마산항 진입도로 건설사업 반쪽 우려…교통수요 예측치 감소 탓

당초 예측치보다 74% 줄어…창원시 "규모 축소 등 검토해 사업 완료할 것"

마산항 물류 활성화 등을 위해 계획한 경남 마산항 진입도로 건설사업이 줄어든 교통수요 예측치 탓에 반쪽 추진에 그칠 우려로 인해 중단될 위기에 처했다.

마산항 개발계획에 따라 해양수산부가 창원시에 위탁해 추진하는 이 사업은 1단계(가포신항∼가포B지구, 길이 2.91㎞)와 2-1단계(해안도로∼가포신항, 길이 1.04㎞) 공사가 각각 2011년과 지난해 마무리됐다.

당초 계획에 따르면 남은 공사는 가포B지구와 날개마을을 잇는 길이 1.36㎞의 2-2단계 사업과 날개마을과 덕동을 연결하는 길이 2.6㎞의 3단계 사업으로, 올해부터 2026년까지 차례로 마칠 예정이었다.

그러나 2-1단계 도로 건설이 마무리된 뒤 해양수산부 측이 기획재정부를 통해 한국개발연구원(KDI)에 의뢰해 수요예측 재조사를 시행하는 과정에서 후속 사업 추진이 불투명해졌다.

지난 5월 열린 회의에서 해양수산부와 마산지방해양수산청, 기획재정부, 창원시는 현재 교통수요 예측치가 사업 착수 전인 1999년 실시한 최초 예측치보다 74%가량 감소했다고 KDI로부터 잠정 결과를 받은 것으로 알려졌다.

그동안 사업대상지 일대 항만개발 규모가 축소되고 물동량도 덩달아 감소한 게 주요 원인으로 지적됐다.

국가재정법은 수요예측치가 30% 이상 감소하면 사업 전반에 대해 타당성 조사를 다시 이행하도록 규정한다.

이에 기획재정부는 마산항 진입도로 2-2단계 및 3단계 건설공사를 이어가려면 타당성 재조사를 우선 이행한 다음 그 결과를 보고 사업 시행 여부를 판단해야 한다는 의견을 낸 것으로 전해졌다.

줄어든 교통수요 예측치를 고려하면 사실상 사업을 추진하기 어려울 것으로 예상되는 가운데 시는 해양수산부와 협의해 대안을 마련해 사업을 반드시 완료하겠다는 입장이다.

시는 이 도로가 기본적으로 마산항 물류 활성화를 위해 추진됐지만, 현동·가포택지개발 등 주변 도시개발사업이 이뤄지면 교통량 증가가 예상되는 상황에서 또 다른 쓰임이 있다고 본다.

이에 시는 2-2단계는 국가사업으로 추진하고, 3단계는 시가 도시계획시설사업으로 추진하는 방안을 검토하고 있다.

또 가포신항 개발 규모가 기존 계획보다 축소된 점, 물동량이 감소한 점 등을 반영해 도로폭을 축소 조정하는 등 사업 규모를 줄여 타당성 재조사를 하는 방식도 고려하고 있다.

해양수산부 마산지방해양수산청은 KDI로부터 공식적으로 수요예측 재조사 결과를 받으면 이후 사업 추진 방안에 대한 본격 검토에 나서겠다는 입장이다.

시 관계자는 "해양수산부와 지속해서 협의해야 할 사안"이라며 "시는 사업 규모를 축소 조정하더라도 의지를 갖고 나머지 마산항 진입도로 건설사업을 추진할 것"이라고 12일 밝혔다.

/연합뉴스