경쟁 도시는 모스크바·정저우·로마·바르셀로나·파리 169개국·실사단 마음 사로잡을 외교력·민간 노력 필수 가덕신공항 조속한 건립…엑스포 유치 필수 불가결 조건
정부대표단과 부산시가 23일 프랑스 파리 국제박람회기구(BIE)에 유치신청서를 제출하면서 본격적인 유치경쟁이 시작됐다.
현재 우리나라와 유치 경쟁을 벌일 것으로 예상되는 국가는 러시아(모스크바), 중국(정저우), 이탈리아(로마), 스페인(바르셀로나), 프랑스(파리) 등이다.
미국(휴스턴), 네덜란드(노테르담), 사우디아라비아(제다) 등도 출전을 준비 중인 것으로 전해진다 러시아가 지난 4월 29일 가장 먼저 유치신청서를 제출한 상태다.
월드엑스포 유치 신청 기한은 유치신청서 첫 제출 이후 6개월 이후여서 10월 29일이 지나야 최종 후보지 국가를 알 수 있다.
우리나라는 지난 11일 김영주 전 한국무역협회장이 유치위원장, 5대 그룹 총수들이 공동 부위원장인 유치지원단을 구성했다.
정부와 부산시는 유치지원단을 토대로 유치 경쟁에서 BIE 회원국 169개국 지지를 얻을 차별화된 콘텐츠 개발과 회원국 내 개발도상국 지원책 제시 등에 올인해야 한다.
◇ 엑스포 주제는 '세계 대전환, 더 나은 미래를 향한 항해' 올해 두바이 월드엑스포에 이어 2025년 월드엑스포 개최지는 같은 아시아권인 일본 오사카다.
올림픽, 월드컵과 달리 BIE 규정에 대륙별 안배 원칙은 없다.
부산이 아시아에서 연속으로 엑스포를 개최해도 무방해 타 도시에 비해 불리한 점은 없다.
부산시와 정부는 '세계대전환, 더 나은 미래를 향한 항해'라는 주제로 지난 8일 부산 월드엑스포 마스터플랜 수립 용역에 착수한 상태다.
30억원을 들여 SM C&C가 추진하는 용역은 연말 최종 완성된다.
부산시와 정부는 이번 용역에서 세계 대전환의 변혁기에 있는 국제사회에서 인간과 기술이 공존하는 미래 비전을 제시한다는 계획이다.
그동안의 엑스포 주제를 보면 가장 최근인 2015년 이탈리아 밀라노 엑스포가 '지구 식량 공급, 생명의 에너지'였고 2010년 중국 상하이 엑스포는 '더 나은 도시, 더 나은 삶', 2005년 일본 아이치 엑스포는 '자연의 예지' 등이었다.
올해 열리는 아랍에미리트 두바이 엑스포는 '마음의 연결, 미래 창조', 2025년 일본 오사카 엑스포는 '미래 사회를 위한 삶의 디자인'이었다.
정부와 부산시는 우선 29일 BIE 온라인 총회에서 유명희 유치기획단장이 월드엑스포 주제 공개와 유치 의지를 밝히고 박형준 부산시장 영상 메시지를 포함한 부산시 소개 영상을 선보일 예정이다.
부산은 대한민국의 과거와 현재, 미래를 담은 도시, 유라시아 대륙과 태평양이 만나는 지정학적 이점, 개방성과 포용성, 다양성을 지닌 도시라는 점을 강조할 것으로 알려졌다.
◇ '현지 실사단 마음을 사로잡아라' 정부는 용역 결과를 토대로 내년 상반기 300∼400페이지 분량의 최종 유치계획서를 제출하고 후보 도시 유치계획 프레젠테이션으로 BIE 회원국 지지를 끌어내야 한다.
더불어 내년 2∼4월 예정인 BIE 조사단 현지 실사가 무엇보다 중요하다.
실사단은 직접 개최 후보지를 돌아보며 준비상황 등을 돌아볼 예정인데 동선에 따른 계획적인 맞춤형 전략으로 조사단의 이목을 사로잡는 준비에 벌써 유치지원단과 부산시의 고민이 깊다.
실사단 현장 실사 평가 항목은 14개 분야 61개다.
그 중 국제교통시스템 확보가 주요 항목인데 국내외 관람객 접근성이 최우선으로 고려된다.
24시간 운영이 가능한 공항이 필요하다.
부산시는 현재 가덕도 신공항 특별법이 통과된 상황에서 최대한 건설 속도를 높여 엑스포 개최 전 활성화하는 과제를 떠안게 됐다.
실제 2005년 일본 아이치 엑스포 개최 전 기존 모마키 공항을 대체하는 나고야 주부 공항이 개항했고 올해 열리는 두바이 엑스포도 알막쿰 국제공항을 건설해 개항한 상태다.
가덕도 신공항의 조속한 건립은 부산 월드엑스포 유치의 필수 불가결한 조건인 셈이다.
그 외 실사단은 엑스포 개최 신청 동기와 기대 효과, 엑스포 개최에 대한 지역 후원 또는 반대 상황, 참가자와 전시관 구성 계획, 예상 관람객 수와 유형, 관람객·참가자 등 숙박 계획, 숙박지와 엑스포 부지 연결 교통계획, 자본·운영비 조달계획 등을 꼼꼼하게 점검하게 된다.
부산 월드엑스포 개최 장소가 북항 재개발 현장이라는 점은 유리하다.
원도심 발전과 도시와 단절된 해양을 잇는다는 점에서 북항 재개발은 지역 발전과 재생을 중요시하는 BIE의 관점과 맞아떨어진다는 것이 부산시 설명이다.
여수 엑스포 유치 때는 시민이 거리에서 대대적인 조사단 환영 행사를 벌였고 당시 노무현 전 대통령이 여수까지 내려와 조사단 만찬을 여는 등 깜짝 이벤트도 벌인 바 있다.
조사단과 BIE 사무국이 작성하는 실사 요약 보고서는 회원국이 개최지를 평가하는 잣대가 되기 때문에 조사단 평가와 '입소문'은 개최 후보지 최종 결정 전초전의 성격을 띠어 정부와 부산시는 총력전을 벌일 계획이다.
◇ 169개국 지지 호소 위해 외교력·민간 노력 총동원 필수 후보지는 엑스포 개최 7년 전인 2023년 11월 BIE 총회에서 169개국 회원국 3분의 2 이상이 출석해 3분의 2 이상이 지지해야 확정된다.
3분의 2 이상 지지를 얻은 후보지 국가가 나오지 않으면 최종 두 국가가 남을 때까지 투표를 벌여 마지막엔 다 득표한 국가가 개최국으로 최종 결정된다.
실제 조사단 요약 보고서가 아무리 우수하다고 해도 회원국 마음을 얻지 못하면 선거에서 불리할 수밖에 없으므로 국가 차원 전략과 해외 교섭 활동이 매우 중요한 상황이다.
강대국이든 아시아, 아프리카 개발도상국이든 모두 1표이기 때문에 각 국가를 대상으로 맞춤형 전략을 펴야 한다는 것이 부산시 설명이다.
회원국 중 약 3분의 1인 54개국이 아프리카 국가인데 이들의 표를 얻기 위해서는 외교적 전략과 공적개발원조(ODA) 제시 필요성도 높다.
실제 일본은 오사카 엑스포 유치 시 아프리카 회원국 등에 대규모 ODA 지원과 확대 정책을 제시하기도 했다.
부산시와 정부는 아시아, 아프리카 등 개발도상국 회원국에 대한 개별 전략을 수립해 유치 운동을 펴나갈 예정이다.
이 과정에서 유치지원단의 공동부위원장을 맡은 5대 그룹 총수와 경영진의 전 세계 네트워크를 활용한 전방위 지지 호소가 필요해 보인다.
유치 신청을 한 러시아 외에 어느 나라가 유치 경쟁에 뛰어들지도 변수다.
중국과 프랑스가 유치신청을 하면 셈법이 복잡해진다.
중국은 아프리카 국가 등에 영향력이 갈수록 강화되고 있고, 프랑스 파리의 경우 BIE 사무국이 있어 회원국에 대한 입김이 강하다.
부산시는 러시아와 유치 2파전을 벌일 때 가장 유리할 것으로 전망하고 있지만, 유치 경쟁국이 더 많아질 가능성을 배제하기 힘들다.
169개 회원국 중 아프리카가 54개국으로 가장 많고 유럽 42개국, 중남미 29개국, 중동 16개국, 아시아 15개국, 대양주 11개국, 북미 2개국으로 유럽·아프리카 국가가 56.8%를 차지한다.
중남미 국가와 아시아 국가에 대한 전략도 소홀할 수 없는 부분이다.
유치지원단은 연말 두바이 월드엑스포에 한국관을 설치하고 엑스포 유치 홍보전을 전개할 예정이다.
부산시 관계자는 "엑스포 유치전은 외적 변수 외에 외교·민간 노력 등을 총결집해야 하는 국제 이벤트"라며 "모든 경우의 수를 고려해야 하지만 가장 기본적인 유치계획서와 실사단 평가에 집중하고 전략적인 접근으로 회원국의 마음도 얻도록 노력하겠다"고 말했다.
이어 "부산을 포함한 범정부적인 월드엑스포 유치 운동으로 분위기를 뜨겁게 달구겠다"고 말했다.
최근 강도와 살인 등 강력 범죄가 급증한 페루에 한 달간 비상사태가 선포됐다.AFP통신의 17일(현지시간) 보도에 따르면 현지 정부 당국의 이번 조치는 인기 가수 폴 플로레스가 리마 외곽에서 콘서트를 마치고 밴드 동료들과 함께 차를 타고 가다 살인 청부업자에 의해 사망한 이후 취해졌다. 수도 리마와 인근 항구 칼라오 일대가 대상 지역이다.구스타보 아드리아 젠 페루 총리는 자신의 소셜미디어 엑스(X, 옛 트위터)에 "리마 지방과 헌법상 카야오 지방 전역에 비상사태를 선포하라는 명령을 내릴 것"이라고 적었다.현재 페루에서는 살인 등 강력 범죄가 심각할 정도로 빠르게 확산하고 있다. AFP는 베네수엘라의 '트렌 데아라과'와 같은 범죄 조직이 남미 국가에서 활동하고 있기 때문이라고 원인에 대해 분석했다. 한편, 현지 언론은 1월 이후 400건 이상의 살인 사건이 보고됐다고 보도했다.장지민 한경닷컴 객원기자 newsinfo@hankyung.com
도널드 트럼프 미국 대통령이 머지않은 미래에 시진핑 중국 국가주석이 미국에 올 것이라고 밝혔다. 트럼프 대통령이 집권 1기에 이어 2기에도 중국을 상대로 무역 전쟁에 들어간 가운데 시 주석이 트럼프 대통령을 만나러 미국을 방문할 것이란 얘기다.트럼프 대통령은 17일(현지시간) 워싱턴DC 케네디센터 이사회에 참석한 자리에서 “그(시 주석)가 올 것”이라며 미국 방문 시점에 대해 “그리 머지않은 미래”라고 말했다. 구체적인 일정은 언급하지 않았다. 블룸버그통신은 시 주석이 워싱턴DC에 올 것이라고 보도했다.월스트리트저널(WSJ)은 최근 트럼프 대통령과 시 주석이 6월 중순에 생일을 맞는다며 이들이 이 무렵 트럼프 대통령 사저인 플로리다주 마러라고 리조트에서 일종의 ‘생일 정상회담’을 여는 문제를 논의하고 있다고 보도했다. 트럼프 대통령 생일은 1946년 6월 14일, 시 주석 생일은 1953년 6월 15일이다. 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)도 양측이 정상회담을 모색하고 있다고 전했다. SCMP에 따르면 시 주석은 마러라고 리조트보다 워싱턴DC나 베이징 등 격식 있는 장소를 선호하는 것으로 알려졌다.미국과 중국은 관세 전쟁에 나선 상태다. 미국은 지난달 4일 중국산 수입품에 기존 관세에 추가로 10%를 부과했다. 이에 중국은 미국산 자동차와 석탄, 원유 등에 10~15% 관세를 매기며 보복에 나섰다. 트럼프 대통령은 이후 이달 4일 중국산 제품에 추가로 10% 관세를 부과했다. 이로써 중국산 제품에는 기존 관세에 더해 20%가 추가로 붙었다. 중국도 지지 않고 지난 10일 미국산 농산물에 추가로 10~15% 관세를 적용하기 시작했다.다만 미·중 무역 전쟁은 아직까지 탐색전 단
유럽연합(EU)이 우크라이나에 400억유로(약 63조원)가량의 군사 지원을 추진하고 있다. 미국이 우크라이나에서 발을 빼는 가운데 EU가 지원을 확대하는 것이다.카야 칼라스 EU 외교안보 고위대표는 17일(현지시간) 벨기에 브뤼셀에서 열린 EU 외무장관 회의 후 이 같은 방안을 발표했다. EU는 중립국 참여를 유도하기 위해 우크라이나군 훈련과 장비 지원 등 비살상 지원도 포함하는 방안을 검토하고 있다.다만 친러시아 성향의 헝가리가 반대하고 있어 지원 프로그램은 각국의 ‘자발적 참여’ 형식으로 운영될 가능성이 크다. 지원 규모와 각국의 기여도, 기존 정책과의 통합 문제 등은 여전히 논의가 필요하다. EU는 20일 열리는 정상회의에서 이런 문제를 최종 조율할 예정이다.미국은 러시아와의 협상을 준비하고 있다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 18일 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 통화할 계획이다. 통화에선 ‘30일 휴전안’과 영토, 발전소, 자산 분할 문제 등을 다룰 것으로 알려졌다. 칼라스 고위대표는 이와 관련해 “푸틴 대통령을 너무 믿지 말라”고 경고했다. 그러면서 “러시아는 협상 과정에서 온갖 요구 사항을 제시할 것”이라며 러시아가 실제로 평화를 원하지 않을 가능성이 높다고 말했다. 미국이 주도하는 평화 협상에 유럽이 주도적으로 참여할 수 있을지에는 회의적인 반응을 보였다. 칼라스 고위대표는 “러시아가 협상에 나오지 않아 협상 테이블 자체가 존재하지 않는다”고 했다.이소현 기자