경북·전남대 캠퍼스에 '산학혁신파크' 조성
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교육부·국토교통부·중소벤처기업부는 2021년 캠퍼스 혁신파크 신규 사업지로 경북대와 전남대를 최종 선정했다. 캠퍼스 혁신파크 사업은 대학 내 유휴부지를 도시첨단산업단지로 조성하고, 기업 입주 공간인 산학연 혁신허브를 마련하는 등 대학을 혁신성장의 거점으로 육성하는 3개 부처 공동 사업이다.
캠퍼스 유휴부지가 도시첨단산업단지로 지정되면 신생기업이 입주 시 정부의 벤처기업 육성 지원과 취득세, 재산세 감면 등 다양한 혜택을 볼 수 있다. 수많은 유니콘(기업가치 1조원 이상 비상장기업)을 키운 미국 매사추세츠공과대(MIT)와 켄달스퀘어, 스탠퍼드 과학단지 같은 산학연 단지를 조성한다는 게 정부 목표다.
경북대는 인공지능(AI), 빅데이터, 정보통신기술(ICT) 분야 캠퍼스 혁신파크를 조성한다. 혁신파크 사업부지는 3만2000㎡로 2030년까지 1204억원을 투자할 계획이다. 전남대는 정보기술(IT), 환경공학기술(ET), 생명공학기술(BT), 문화콘텐츠기술(CT) 중심의 캠퍼스 혁신파크를 조성한다.
배태웅 기자 btu104@hankyung.com
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한 지방 사립대에서 비전임 교수로 재직 중인 A씨는 최근 학교 측 요구로 이직 계획을 포기해야 했다. 교육부가 진행하는 대학기본역량진단평가를 앞두고 A씨가 다른 대학으로 옮기면 ‘교원 충원율’이 하락해 학교가 불이익을 볼 수 있다는 이유에서였다. A씨는 사직서를 제출할 수도 있었지만 학계에서 평판이 나빠질 것을 우려해 결국 이직을 포기할 수밖에 없었다.지방 국공립대와 사립대들이 오는 5월부터 시작하는 대학기본역량진단평가를 앞두고 교육부 제시 기준을 맞추기 위해 안간힘을 쓰고 있다. 신입생 및 교원 충원 여부, 강좌 편성 규모 등으로 대학을 평가하는데, 결과에 따라 정부의 재정 지원이 크게 줄어들 수 있기 때문이다. 특히 지방대들은 학령인구 감소와 지역인구 유출로 정원 미달이 잇따르는 상황에서 “갈수록 교육부 요구 기준을 충족하기가 어려워지고 있다”고 하소연한다. 대학 돈줄 쥔 ‘역량평가’교육부에 따르면 2021년도 대학기본역량진단평가의 최저 기준은 △교육비 환원율 127% △전임교원 확보율 68% △신입생 충원율 97% △재학생 충원율 86% △졸업생 취업률 56% 등이다. 2018년부터 2021년까지 4년간 지표를 평가에 활용한다. 이 중 3개 지표에서 최저 기준을 충족하지 못하면 ‘재정지원제한Ⅰ’ 유형으로 분류된다. 4개 이상을 충족하지 못하면 ‘재정지원제한Ⅱ’ 유형에 속하게 된다.대학이 재정지원제한Ⅰ 유형에 속하면 신규 국책연구나 재정지원 사업에 참여할 수 없다. 국가장학금이나 학자금 대출도 일부 제한된다. 이보다 더욱 심각한 재정지원제한Ⅱ 유형은 신규 사업 참여 제한은 물론 해당 대학이 기존에 진행하던 재정지원사업마저 지원이 중단된다. 국가장학금이나 학자금 대출도 끊긴다. 교육부는 최근 사전평가를 거쳐 재정지원제한 대상 18개 대학에 지정 여부를 개별 통보했다.사전평가를 통과했더라도 여전히 넘어야 할 문턱은 남아 있다. 기본역량진단평가에서 낮은 평가를 받아 재정지원 미선정 대학으로 분류되면 산학협력 등 특수 목적 지원을 제외하고 일반재정지원을 받을 수 없다. 올해 대학에 투입하는 일반재정지원(대학혁신지원사업) 규모는 6950억원에 달한다.정부는 기본역량진단평가를 거쳐 부실대학을 줄이고, 대학이 자율적으로 정원을 감축하도록 유도할 계획이다. 교육부 관계자는 “학령인구가 감소하고 있는 만큼 대학마다 자율적인 구조조정이 필요한 상황”이라며 “폐교 등에 대비한 전문기관도 마련할 것”이라고 했다. 대학들, 지표 맞추기 ‘고육지책’지방대학들은 관련 평가지표를 맞추기 위해 각종 고육지책을 내놓고 있다. 이번 평가에는 학생 충원율 관련 배점이 종전 10점에서 20점으로 두 배로 높아지면서 학생 충원에 어려움을 겪는 지방대학들이 더욱 긴장하고 있다. 지방대는 2021학년도 정시 추가모집 인원 2만6000여 명 중 90.3%가 쏠릴 만큼 학생 충원에 어려움을 겪고 있다. 전임교원 확보율 역시 종전 10점에서 15점으로 배점이 늘었다.지방대학들은 “갈수록 교육부가 요구하는 기준을 맞추기 어려워진다”고 하소연했다. 경북지역 A사립대 관계자는 “신입생 충원율 지표는 등록금 지원 등 출혈 경쟁을 해서 어떻게든 맞출 수 있지만, 재학생들이 편입하거나 자퇴하고 다른 학교로 가는 건 막을 수 없다”며 “결국은 정원을 줄여야만 하는데 이는 대학 규모 자체를 줄이라는 것”이라고 했다.B사립대 관계자는 “학생 정원을 줄이면 등록금 수입이 줄어드는 만큼 전임교수를 더 확보하기는커녕 내쫓아야 할 판”이라며 “교수들의 평균 임금을 깎아 신임 교수를 더 채용하려고 했지만 기존 교수들의 반발이 커 무산됐다”고 했다. 이어 “일부 대학에서는 정년퇴임한 교수를 급히 불러와 자리에 앉히는 웃지 못할 일도 벌어진다”고 전했다.지방 대학가에서는 “대학들이 교육부 평가를 앞두고 신입생 충원율 등의 지표를 맞추기 위해 공시자료를 조작한다”는 말도 공공연히 나돌고 있다. “이미 졸업한 총동창회 회원을 신입생으로 등록시킨 뒤 자퇴 처리하거나, 대학과 무관한 학교법인의 학생을 대학생 수에 끼워넣어 부풀리기 한다”는 것이다.교육부 관계자는 “대학마다 신입생 충원율을 놓고 허위공시할 우려가 있어 올해는 1학년 중도 탈락률만 따로 집계하는 등 대응 방안을 마련했다”며 “사후 적발되면 최대 다섯 배의 벌점을 주는 등 벌칙을 부여할 것”이라고 밝혔다.배태웅 기자 btu104@hankyung.com
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미리 본 '통합형 수능'…문·이과 수학 점수 격차 컸다
2022학년도 대학수학능력시험은 ‘문·이과 통합형’으로 치러진다. 이를 앞두고 전국 고교 3학년들이 지난달 25일 학력평가를 본 결과 문·이과 간 수학 점수 격차가 크게 벌어진 것으로 나타났다. “올해 수능이 3월 학력평가와 비슷한 수준으로 출제될 경우 문과 학생들이 수학에서 상대적으로 낮은 등급을 받아 수시지원 때 불리할 수 있다”는 분석이 나왔다.종로학원하늘교육은 3월 학력평가를 치른 고교 3학년 중 1만1326명 대상으로 분석한 결과 문·이과 수학 공통과목 평균 점수는 △인문계열 33.6점 △미적분을 선택한 자연계열은 48.6점 △기하를 선택한 자연계열은 44.2점으로 조사됐다고 밝혔다. 인문과 자연계열 간 평균 점수 차는 14.9점으로 벌어졌다. 반면 국어는 △화법과 작문 52.1점 △언어와 매체 57.4점으로 평균 점수 차가 5.3점으로 수학보다는 작았다.올해 수능은 처음으로 문·이과 통합으로 치러지는데, 국어와 수학 영역에서 공통과목과 선택과목을 봐야 한다. 기존에는 탐구 영역과 제2외국어 영역만 선택과목제로 치렀다.수능 성적은 등급과 백분위를 포함한 표준점수로 제공한다. 최종 표준점수는 공통과목 성적을 기준으로 산출하고, 선택과목 집단별로 공통과목 평균 점수를 뽑은 뒤 공통과목 평균 점수가 높은 선택과목 집단에 보상을 주는 방식으로 점수를 부여한다. 공통과목과 선택과목 점수에 따라 조정점수를 반영하기 때문에 표준점수를 예측하기가 어려워졌다.종로학원이 3월 학력평가 수학 점수를 산출해본 결과 1등급을 받은 학생 중 문과 학생은 14.9%에 불과한 것으로 나타났다. 2등급도 문과 학생 비중은 21.1%에 그쳤다. 수능이 3월 학력평가와 비슷한 난이도로 출제될 경우 수학에서 1·2등급을 받을 수 있는 문과 학생이 큰 폭으로 줄어들 것이란 전망이 나온다.특히 문·이과 학생이 같이 보는 공통과목 점수에 따라 등급이 갈릴 수 있다는 분석이다. 선택과목에서 낮은 점수를 받더라도 공통과목 점수가 높다면 실제 수학 등급은 1·2등급을 받을 가능성이 큰 것으로 분석됐다. 임성호 종로학원하늘교육 대표는 “고3 학생 중 문과는 수학 1·2등급 진입이 매우 어렵고, 이과 학생들은 공통과목을 잘 보면 선택과목 점수가 낮아도 상위 등급에 진입할 가능성이 있다”고 설명했다.입시업계는 “복잡해진 점수 환산 방식 때문에 대입 지원을 하는 데도 변수가 많아졌다”고 지적했다. 임 대표는 “6월 모의평가는 고3은 물론 재수생까지 함께 보고, 수능에 반수생까지 가세하면 수학 점수 분포를 예측하기 어려운 상황”이라며 “고3의 수시 지원과 정시 지원 대학을 예상하는 데도 혼란이 불가피하다”고 말했다. “상위권 문과 학생들이 수시에 합격해 놓고도 수학 수능최저등급 점수를 맞추지 못할 가능성이 있기 때문에 대학들도 대입전형 과정에서 혼란이 가중될 수 있다”고 했다.이와 관련, 한국교육과정평가원은 2022학년도 수능 안내 자료 3종을 평가원 수능 홈페이지에 지난달 31일 공개했다. “수험생과 학교 현장의 이해도를 높이기 위해 점수 산출 방법과 영역별 학습 방법 등을 상세하게 소개했다”는 게 평가원 측 설명이다. 또한 평가원은 올해 수능에서 선택과목제를 확대한 것과 관련해 “과목 선택에 따른 유불리를 따지는 것은 무의미하다”며 “진로를 고려해 선택과목을 골라야 한다”고 조언했다.안상미 기자 saramin@hankyung.com
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서울교육청은 인공지능(AI)을 활용한 학교 교육 활성화를 위해 인공지능·창의융합 교육팀을 신설한다고 4일 밝혔다. 이 팀은 기존 과학·영재·정보화 교육팀에 수학교육 업무를 추가해 AI 교육의 핵심 교과인 과학·수학·정보교육 내용과 방법을 개선한다.이와 함께 서울교육청이 발표한 ‘AI 기반 융합 혁신미래교육 중장기 발전계획’을 중심으로 AI 교육을 위한 메이커교육, AI 분야 진로·진학교육 강화를 위한 영재교육 지원 업무를 추진한다. 조희연 서울교육감은 “AI가 바꿔 갈 미래사회에 대비해 혁신교육이 필요하다”고 말했다.최만수 기자 bebop@hankyung.com
