우크라이나 정부와 친러시아 성향의 분리주의 반군 간 포로 교환이 29일 우크라이나 도네츠크 지역에서 이뤄졌다. 러시아의 지원을 받는 우크라이나 동부(돈바스 지역) 분리주의 반군은 2014년 3월 크림반도가 러시아에 병합된 뒤 분리·독립을 선언하고 정부를 상대로 무장 투쟁을 벌여왔다. 우크라이나와 러시아는 지난 9일 포로 교환 등 분쟁 해결에 합의했다.
러시아와 우크라이나가 5년 이상 이어져 온 무력 분쟁을 끝내기 위한 ‘완전하고 포괄적인’ 휴전에 합의했다. 두 나라는 우크라이나 동부 돈바스 지역의 분쟁으로 발생한 포로 추가 교환에도 나서기로 했다. 러시아는 이번 합의로 미국과 유럽연합(EU) 등 서방의 제재가 누그러지고, 주요 8개국(G8) 지위를 회복할 수 있길 기대하고 있다.블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 9일(현지시간) 프랑스 파리에서 앙겔라 메르켈 독일 총리, 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령 등과 함께 정상회의를 열고 휴전에 합의했다. 정상들은 회의 뒤 채택한 공동성명을 통해 “올해 말까지 모든 조치의 이행으로 완전하고 전면적인 휴전을 보장하기로 한다”고 발표했다.이들 정상은 또 “연말까지 분쟁과 관련해 억류된 인사들의 석방과 교환도 지원한다”며 “내년 3월 말까지 러시아, 우크라이나, 유럽안보협력기구(OSCE) 대표로 구성된 3자 그룹을 통해 돈바스 지역에서 추가로 전력을 철수하는 합의도 지지한다”고 했다.이번 정상회의는 푸틴 대통령과 젤렌스키 대통령이 처음으로 얼굴을 마주하고 대화함으로써 분쟁 해소를 위한 신뢰를 쌓았다는 의미가 있다. 두 정상의 만남은 우크라이나 동부 돈바스 지역에서 친러시아계 세력의 반정부 무력 시위가 전쟁으로 확대된 이후 5년8개월 만이다.2014년 4월 돈바스 지역에서는 친러 분리주의 반군 세력이 러시아의 지원으로 독립을 선언하고 도네츠크공화국과 루간스크공화국 설립을 선포하며 내전이 발생했다. 이후에도 러시아는 우크라이나 국경을 넘어 친러 반군을 적극 지원해왔다. 우크라이나 내전으로 지금까지 숨진 사람만 1만4000명이 넘고, 피란민은 100만여 명이 발생하면서 두 나라의 관계는 최악으로 치달았다.내전이 일어나기 한 달 전인 2014년 3월에는 러시아가 우크라이나령 크림반도를 강제 합병했다. 미국과 EU는 이를 강하게 비난하며 G8 회의에서 러시아를 쫓아내고, 400여 개 러시아 기업들에 제재를 가했다. 러시아와 우크라이나는 이후 2015년 2월 교전 중단과 평화 정착 방안에 합의하고 ‘민스크 협정’을 체결했으나 제대로 이행되지 않았다.푸틴 대통령은 이번 휴전 합의 후 기자들과 만난 자리에서 “민스크 협정을 이행하는 것 외에 문제를 해결할 다른 방안이 없다는 데 양측이 동의했다”며 “이번 합의는 프로세스가 올바른 방향으로 진전되고 있다고 판단할 근거”라고 말했다.젤렌스키 대통령은 “합의는 전반적으로 긍정적이었다”며 “우크라이나는 합의를 이행하기 위해 최선을 다하겠지만 이는 ‘양방향의 길’”이라고 했다. 합의 이행에는 러시아의 호응이 중요하다는 뜻으로 해석된다.이번 정상회의는 지난 5월 취임한 젤렌스키 대통령의 적극적 제안에 마크롱 대통령의 중재 의지가 더해지면서 전격 성사됐다. 그러나 러시아와 우크라이나는 돈바스 지역의 자치를 위한 지방선거 일정 등 민스크 협정의 핵심 내용에 대한 이견을 해소하는 데는 실패했다.우크라이나는 지방선거가 치러지기 전에 먼저 우크라이나 정부가 돈바스 지역 국경 통제권을 회복해야 한다고 요구하고 있다. 반면 러시아는 일단 지방선거를 치러 이 지역에 자치권을 부여하는 게 우선이라고 주장하고 있다. 우크라이나 국민들의 반발도 변수다. 우크라이나 국민들은 반군의 사면까지 요구하는 러시아에 거세게 반발하고 있다.안정락 기자 jran@hankyung.com
국제통화기금(IMF)이 우크라이나에 55억달러(약 6조5000억원) 규모의 구제금융을 제공하기로 했다.크리스탈리나 게오르기에바 IMF 총재는 7일(현지시간) 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과 통화한 뒤 성명을 통해 “IMF 실무진과 우크라이나 정부가 새롭게 3년짜리 40억SDR(특별인출권)을 제공하는 프로그램에 합의했다”고 말했다. IMF의 40억SDR은 55억달러에 해당한다. 이번 합의는 실무 단계로, IMF 집행이사회의 승인 절차를 거쳐야 한다.당초 IMF는 작년 12월 우크라이나 정부에 39억달러를 1년 만기로 빌려줬다. 우크라이나 정부는 지난 8월부터 이 프로그램을 대체할 수 있는 장기 구제금융을 요청해왔다.게오르기에바 총재는 “구제금융은 선결 과제 이행에 따라 조건부로 집행될 것”이라며 “젤렌스키 대통령과 나는 우크라이나의 경제적 성공이 법치 강화, 사법 정의 증진, 경제 기득권 축소 등에 달려 있다는 데 동의했다”고 말했다. 그는 또 “은행 시스템을 정비하고 납세자에게 큰 비용을 회수하는 게 중요하다”고 강조했다.우크라이나는 2014년 친(親)서방 정권교체 혁명 이후 러시아와 갈등 관계에 들어가면서 정치·경제적 어려움을 겪고 있다. 앞서 IMF는 2015년 175억달러의 구제금융을 지원했다.이번 프로그램의 핵심은 부패 척결이 될 것이라는 관측도 나온다. 국제투명성기구에 따르면 작년 우크라이나의 부패인식지수는 180개국 중 120위였다.심은지 기자 summit@hankyung.com
도널드 트럼프 미국 대통령의 우크라이나 외압 의혹에 대한 의회 탄핵조사가 조사 7주만에 공개 청문회로 전환됐다. 12일(현지시간) AP통신과 CNN 방송, 워싱턴포스트(WP) 등 미 언론에 따르면 민주당과 공화당은 공개 청문회를 앞두고 최종 전략을 가다듬고 있다.민주당은 트럼프의 부당한 우크라이나 외교 정책 처리에 초점을 맞추고 있다. 민주당은 트럼프 대통령이 법을 위반해 중대한 잘못을 저질렀고 탄핵해야 한다고 주장한다.행위의 고의성과 범죄성을 부각하기 위해 어려운 라틴어 대신 '강요', '뇌물수수' 등 범죄 관련성이 명확하고 대중이 쉽게 이해할 수 있는 법적 용어를 사용해 여론을 주도할 계획이다.민주당은 혐의를 추가하는 방안도 고려하고 있다. 조사를 주도하는 애덤 시프 하원 정보위원장은 백악관의 비협조는 "조사 방해의 증거"라며 사법방해 혐의를 검토할 수 있다고 했다.민주당 짐 하임스 의원은 NBC 인터뷰에서 "퀴드 프로 쿼는 잊으라"며 "대통령은 범죄적으로 행동하고 취약한 외국의 누군가에게 갈취하는 방식으로 강요했다"고 지적했다.공화당은 민주당의 핵심 주장에 네 가지 방어 논리를 가지고 맞선다.공화당은 '7월 25일 통화에서 조건부 요구나 압박의 증거는 없다', '젤렌스키 우크라이나 대통령과 트럼프 대통령 모두 통화에서 압박은 없었다고 말했다', '우크라이나 정부는 7월 25일 통화하는 동안 미국의 지원 중단에 대해 알지 못했다', '9월 11일 우크라이나 지원 보류는 해제됐다' 등의 네 가지 요점을 제시했다.공화당은 통화 당시 트럼프 대통령이 가진 생각도 고려돼야 한다며 "트럼프는 유럽 동맹국들이 지역 방위에 공정한 몫을 기여해야 한다고 믿었고 대외 원조에 회의적이었다"고 했다. 또 통화 전부터 트럼프는 우크라이나에 만연한 부패에 대해 회의론을 갖고 있었다고 주장했다.공화당 전국위원회(RNC)의 로나 맥대니얼 위원장은 "민주당 의원들에게 전화를 걸어 광기를 멈추라고 하라"고 독려하는 등 여론전을 촉구하기도 했다.한경닷컴 뉴스룸 open@hankyung.com