황룡강 장록습지 '보호지역' 지정…시민 1천명에게 찬반 묻는다

정보제공형 대면조사로 여론 수렴…이르면 올해 안 결론
우리나라 첫 도심 속 국가 습지보호지역 지정되나

광주 광산구 도심에 자리한 황룡강 장록습지의 국가 습지보호지역 지정 여부를 가름할 여론조사가 시작된다.

15일 장록습지 국가 습지보호지역 지정 실무위원회(TF)는 제7차 실무회의를 열어 정보제공형 대면조사를 시민 여론 수렴 방안으로 확정했다.

TF는 자동응답시스템(ARS) 전화, 우편물 설문, 공론화위원회 구성 등 6가지 여론조사 방안을 비교 검토해 응답률이 가장 높고 세밀한 의견 청취를 할 수 있는 대면조사를 채택했다.

조사 대상은 광주시민 1천명이다.

지역별로 장록습지 인접 5개 동 주민 50%, 그 외 광산구 주민 20%, 동·서·남·북구에 사는 광주시민 30%씩 할애한다.

연령대는 10∼20대, 30대, 40대, 50대, 60대 이상으로 구분해 20%씩 배정한다.

1천명을 표본으로 설문 조사할 때 오차범위는 ±3.2%포인트다.

찬성이든 반대든 6.2%포인트 이상 격차가 나야 유의미한 조사 결과로 수용한다는 방침을 세웠다.

조사를 시행할 여론조사 전문기관은 광주시가 정한다.

TF는 이달 25일 제8차 실무위원회를 열어 설문지 내용을 마련할 계획이다.

조사 착수 시점으로부터 길어도 3주 안에는 결과 분석까지 끝날 전망이다.

여론 수렴 절차가 차질 없이 진행된다면 올해 안에 국가 습지보호지역 지정 여부가 확정된다.

찬성 의견이 여론합의안으로 도출된다면 장록습지는 우리나라에서 처음으로 도심에 자리한 국가 습지보호지역이 된다.

장록습지는 생물 다양성이 풍부하면서도 생태계가 단절된 도심에 자리한 지리적 여건으로 특히 주목받는다.

환경부 산하 국립습지센터는 2016년부터 지난해까지 3년간 전국에서 습지 73곳이 사라지고 91곳은 면적이 줄어든 것으로 파악했다.

개발행위가 아닌 자연적인 요인 때문에 습지가 초지나 산림으로 변한 경우는 10%(17곳)에 불과했다.

국립습지센터는 지난해 2월부터 열 달 동안 정밀조사를 시행해 보호가 필요하다는 결론을 내렸으나 개발을 요구하는 지역 여론이 비등해 환경부에 국가 습지보호지역 지정계획 수립 건의를 유보했다.

장록습지 개발을 요구하는 측은 습지보호 정책으로 송정역 KTX 투자선도지구, 금호타이어 광주공장 이전, 선운2지구 조성 등 지역 발전 사업이 차질을 빚을까 우려한다.

이들은 선운지구 주차난 해소와 주민 편의를 위해 습지 구간인 하천 둔치에 주차장과 체육시설 등 설치를 요구한다.

공무원, 광역·기초의원, 전문가, 주민대표, 갈등조정가 등으로 구성된 TF가 올해 5월 출범해 현장 조사와 주민간담회, 공개토론회 등 여론합의안 마련 활동이 이어지고 있다.

/연합뉴스