G20 정상외교 출발

허문찬 기자

입력2019.06.27 18:01 수정2019.06.28 01:11 지면A1

문재인 대통령이 일본 오사카에서 열리는 주요 20개국(G20) 정상회의에 참석하기 위해 27일 경기 성남 서울공항에 도착, 환송 나온 김상조 청와대 정책실장(왼쪽), 노영민 비서실장(두 번째)과 함께 이동하고 있다.

성남=허문찬 기자 sweat@hankyung.comdhlry

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급류타는 한반도…核담판 향방 가를 '운명의 3박4일' 외교전

文대통령 G20서 연쇄회담…시진핑 '김정은 메시지' 수면위로, 대화 무드 고조비건 방한, 북미 간 실무협상 물꼬 주목…文대통령도 '바텀업' 병행 강조트럼프 방한 앞두고 분위기 고조…3차 북미 정상회담 성사 중대 분수령한반도를 둘러싼 외교의 시계가 급박하게 돌아가기 시작했다.28일 일본 오사카에서 막을 올리는 주요 20개국(G20) 정상회의에 문재인 대통령을 비롯한 미·중·일·러 등 주요국들 정상이 집결하는 것을 계기로 교착된 북미간 핵(核) 대화를 재개하기 위한 외교적 움직임이 활기를 띠고 있는 양상이다.실제로 시진핑 중국 국가주석은 지난 20~21일 방북해 확인한 김정은 북한 국무위원장의 '메시지'를 문 대통령과의 회담 테이블에 꺼내놓으며 '대화 무드'를 고조시켰다 .한층 더 주목할 대목은 지금까지 한반도 해빙무드를 견인해온 정상들 간의 '톱 다운'(top down) 외교 뿐만 아니라 '보텀 업'(bottom up·실무자간 논의를 거쳐 정상이 최종 합의하는 방식) 방식의 실무외교 라인이 급가동되고 있는 점이다.이는 앞으로 있을 북미 3차정상회담에서 훨씬 더 구체적이고 실질적인 합의가 도출될 수 있을 것이라는게 외교가의 관측이다.대북 실무협상을 총괄하는 스티븐 비건 미국 국무부 대북특별대표가 이날 오후 한국을 찾는 것은 이런 맥락에서 중요한 의미를 띠고 있다.특히 문 대통령이 전날 연합뉴스 및 세계 6대 뉴스통신사와의 합동 서면인터뷰에서도 북한 측에 실무협상에 응할 것을 촉구한 바 있어, 비건 대표의 방한으로 실무협상 재개로까지 연결될지가 최대 관전포인트로 떠오르고 있다.나아가 29∼30일에는 도널드 트럼프 미국 대통령의 방한해 문 대통령과 정상회담을 하고 비무장지대(DMZ) 방문까지 검토 중인 만큼, 6월 말까지 남은 나흘 간이 앞으로 한반도 평화 프로세스의 향배를 좌우하리라는 관측도 나오고 있다.◇ 文대통령, 일본서 한중·한러 회담…비핵화 촉진행보 재시동문 대통령은 전날 서면인터뷰에서 "북미 양국 간 3차 정상회담에 관한 대화가 이뤄지고 있다"며 "한반도 평화프로세스가 북미협상 재개를 통해 다음 단계로 나가게 될 것이다.이제 그 시기가 무르익었다"고 밝혔다.하노이 핵 담판 이후 주춤하는 것으로 보였던 북미 간 핵 대화가 재개될 때가 됐다는 인식을 드러냄과 동시에, 비핵화 협상의 '촉진자'로서 적극적인 역할에 나서겠다는 의지를 강조한 셈이다.문 대통령은 이번 G20 정상회의 참석 차 일본으로 향하며 이런 행보에 재시동을 걸었다.이날 오후 일본에 도착한 문 대통령은 곧바로 시 주석과의 정상회담을했다.이 자리에서 시 주석은 최근 김 위원장의 '대화 지속 의지'를 문 대통령에게 전하며, 비핵화 논의의 물결이 빨라질 수 있음을 시사했다.청와대가 브리핑한 시 주석의 전언에 따르면, 김 위원장은 20∼21일 북중 정상 만남에서 "비핵화 의지는 변함이 없다"며 "대화를 통해 문제를 풀고 싶다"는 의사를 밝혔다.김 위원장은 한국을 향해서도 "화해 협력을 추진할 용의가 있다"며 손을 내밀었다.이날 아침 북한 외무성에서 북미대화 재개에 대해 "남조선(남한) 당국이 참견할 문제가 전혀 아니다"라며 비판적 입장을 취한 것을 고려하면, 이날 오후에는 이와 상반된 메시지가 발신되며 남북 대화 분위기가 무르익었음을 재차 확인하는 메시지로도 해석될 수 있다.이에 시 주석은 "시 주석과 김 위원장의 회담, 북미 친서 교환 등은 북미 대화의 모멘텀을 높였다고 생각한다.북미 간 조속한 대화가 이뤄지길 희망한다"고 했고, 시 주석도 "북미 간 3차 대화에 대해 지지한다"는 견해를 밝혔다.한중을 시작으로 한반도 비핵화를 둘러싼 동북아 외교전이 속도를 내리라는 것을 드러내는 대목이다.문 대통령은 28일에는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과의 한러 정상회담이 예정돼 있다.푸틴 대통령 역시 최근 김 위원장과 만난 바 있어, 여기서 한러 정상이 나눌 대화에 다시금 시선이 집중된다.문 대통령의 정상외교 외에도 미중 정상회담을 비롯, 미·중·일·러 등 주요국 정상들 간 대화가 비핵화 논의에 어떤 영향을 미칠지도 관전 포인트로 꼽힌다.◇ 비건 방한…북미 간 실무협상 재개 물꼬 틀까일본에서 정상들의 연쇄 외교를 벌이는 시기와 맞물려, 비건 대표가 한국을 찾았다는 점 역시 관심을 끈다.비건 대표는 카운터파트인 이도훈 외교부 한반도평화교섭본부장과 만나 북핵 수석대표 협의를 하고 한미 정상이 논의할 대북 의제를 조율할 것으로 보인다.특히 비건 대표는 이번 방한 기간 북한을 향해 실무협상을 재개해야 한다는 메시지를 보낼 것으로 예상된다.미국 측은 그동안 3차 북미 정상회담이 성과를 내기 위해서는 실무 단위에서의 정교한 조율이 필수적이라며 '선(先) 실무협상 재개' 입장을 견지해 왔다.거꾸로 얘기하면 비건 대표의 방한을 계기로 북미 간 실무협상 재개 가능성이 열릴 경우, 그만큼 3차 북미 정상회담의 개최가 가까워진다는 뜻으로 해석할 수 있다.여기에 문 대통령이 최근 북한을 향해 정상 간 직접소통에 기반한 '톱다운' 방식의 비핵화 논의 일변도에서 벗어나, '보텀 업' 협상을 병행해야 한다는 메시지를 낸 바 있어, 비건 대표의 방한이 한층 주목된다.문 대통령은 전날 서면인터뷰에서 "미국의 실무협상 제의에 응하는 것 자체도 비핵화 의지를 보여주는 일"이라고 밝힌 바 있다.◇ 한미 정상회담, 핵 담판 중대 분수령…金 반응도 주목이처럼 한반도를 둘러싼 숨가쁜 외교일정은 29∼30일 예정된 트럼프 대통령의 방한으로 그 정점을 찍을 것으로 보인다.트럼프 대통령은 29일 일본에서 한국으로 이동, 30일 문 대통령과 한미 정상회담을 가질 예정이다.회담에서 양 정상은 문 대통령이 서면인터뷰에서 언급한 '3차 정상회담을 위한 북미 간 물밑 대화'의 자세한 내용을 공유하고, 비핵화 대화를 제 궤도에 올려놓기 위한 방안에 머리를 맞댈 것으로 보인다.특히 주목할 것은 문 대통령이 제시한 '영변핵 전면폐기 vs 제재 완화'의 맞교환 중재카드다.문 대통령이 서면인터뷰에서 "플루토늄 재처리 시설과 우라늄 농축시설을 포함한 영변의 핵시설 전부가 검증 하에 전면적으로 완전히 폐기된다면 북한 비핵화는 되돌릴 수 없는 단계로 접어든다고 평가할 수 있을 것"이라고 언급하면서, 일각에서는 이 같은 구상을 토대로 북미 간 물밑 협상이 진척되고 있는 것 아니냐는 관측이 나오고 있다.일각에서는 미국 조야에서 문 대통령이 언급한 영변핵 전면폐기를 '되돌릴 수 없는 단계'로 평가하는데 대해 부정적으로 평가할 것이라는 우려도 나왔지만, 이는 완전한 비핵화의 '입구'에 진입하는 의미를 갖는다는게 청와대의 얘기다.강기정 청와대 정무수석은 "대통령이 말한 '불가역적 비핵화'는 완전한 비핵화의 입구에 진입했고, 그 입구에 진입한 순간 어떤 상황이 되더라도 다시 원점으로 돌아갈 수 없다는 점을 의미한다"고 설명했다.북미 정상은 서로 친서를 받았다는 점을 공개하는 등 교착 국면에 조금씩 변화 조짐이 감지된다는 점 역시 이번 한미정상에 대한 기대감을 키우고 있다.특히 트럼프 대통령이 DMZ 방문을 검토하고 있어, 여기서 북한을 향한 '평화 메시지'가 나오리라는 관측도 제기된다.이낙연 국무총리는 이날 오후 서울 중구 롯데호텔에서 연합뉴스와 통일부 공동주최로 열린 '2019 한반도평화 심포지엄'에 참석, 축사를 통해 "트럼프 대통령이 DMZ 모처에서 북한을 향해 모종의 메시지를 던질 것으로 알려져 있다"고 말했다.트럼프 대통령이 이날 기자들을 만나 김 위원장과 만남 가능성은 부인하면서도 "다른 방식으로 그와 이야기할지 모른다"고 언급, 직·간접 대화의 가능성을 열어둔 점 역시 주목할 대목이다.트럼프 대통령이 북한을 향해 어떤 메시지를 내놓을지, 또 이에 대해 김 위원장이 어떻게 반응할지 등에 따라 문 대통령이 언급한 '한반도 평화 프로세스의 다음 단계'가 열릴지도 판가름 나리라는 분석이 나온다./연합뉴스
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문재인 대통령 "美·中 가운데 한 나라 선택 상황 없길"

문재인 대통령은 27일 미·중 무역갈등과 관련해 “(한국이) 한 나라를 선택하는 상황에 이르지 않도록 원만히 해결되기를 바란다”고 말했다. 문 대통령은 이날 주요 20개국(G20) 정상회의가 열리는 일본 오사카에서 시진핑(習近平) 중국 국가주석과 한 정상회담에서 “미국과 중국은 한국에 1, 2위 교역국으로 모두 중요하다”며 이 같은 뜻을 밝혔다고 청와대 핵심 관계자가 전했다. 이날 정상회담에서 두 정상은 북한의 비핵화와 사드(고고도 미사일방어체계) 문제 등 한반도 평화체제 구축 방안을 집중 논의했다. 시 주석은 “사드와 관련한 해결 방안이 검토되기 바란다”고 말했고, 문 대통령은 “그래서 한반도 비핵화가 중요하다”고 답했다. 시 주석의 사드 철회 요구와 관련해 청와대 핵심 관계자는 “두 정상은 해결 방안이 모색돼야 한다는 원론적인 얘기를 나눈 것이며 비핵화가 선행 조건이라는 뜻으로 말한 것은 아니다”고 설명했다.지난 20~21일 방북한 시 주석은 이날 문 대통령에게 김정은 북한 국무위원장이 자신에게 건넨 메시지를 요약해 전달했다. 청와대에 따르면 김정은은 시 주석에게 “비핵화 의지에 변함이 없으며, 새로운 전략적 노선에 따른 경제 발전과 민생 개선을 위해 노력하고 있고, 외부 환경이 개선되길 희망한다”고 밝혔다. 또 “대화를 통해 문제를 풀고 싶으며, 인내심을 유지해 조속히 합리적인 방안이 모색되길 원한다”고 했다.시 주석은 미·북 3차 정상회담과 관련해 “북·미 양측이 유연성을 보여 대화가 조속히 이뤄지기를 기대하며 지지한다”는 뜻을 밝혔다고 고민정 청와대 대변인이 전했다.오사카=김형호 기자 chsan@hankyung.com
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文대통령 "어떤 어려움에도 안 흔들리는 한일관계 만들겠다"

G20 日 오사카서 동포간담회…"日은 가까운 이웃이자 오래된 친구"강제징용자 집단숙소 '우토로' 거론 "평화인권의 산 교육장 되길""내년 도쿄올림픽 성공에 협력"…"재일동포 단합은 한반도평화 디딤돌""차별 견딘 재일동포들에 감사…"재일동포 조작간첩사건 피해자에 사과"문재인 대통령은 27일 "정부는 어떤 어려움에도 흔들리지 않는 한일 우호협력관계를 만들기 위해 노력하겠다"고 말했다.주요 20개국(G20) 정상회의 참석차 일본 오사카를 방문 중인 문 대통령은 이날 뉴오타니호텔에서 열린 동포 만찬 간담회에서 "한국과 일본은 1천 500년간 문화와 역사를 교류해 온 가까운 이웃이자 오래된 친구"라며 이같이 밝혔다.문 대통령은 "우리는 우호·신뢰에 기반한 교류가 양국 문화를 꽃피웠다는 사실을 잘 알고 있다"며 "양국 국민 간 교류·만남, 이해·협력은 한일 양국이 미래를 향해 함께 나아가는 디딤돌이 되고 있다"고 언급했다.문 대통령은 "일본 젊은이들 사이에선 '제3차 한류붐'이 불고 있다.많은 젊은이가 방탄소년단과 트와이스에 열광하고, 재일동포들이 밀집해 사는 오사카 이쿠노구 코리아타운을 찾아 한국의 멋과 맛을 즐기고 있다"며 "한국 젊은이도 오래전부터 일본 대중문화와 맛에 익숙하며 일본 구석구석을 여행하고 있다"고 설명했다.또 "내년 도쿄에서 하계 올림픽이 개최되는데 가까운 이웃인 일본이 올림픽을 성공적으로 개최하도록 성의껏 협력하겠다"고 밝혔다.그러면서 "도쿄 올림픽에는 남북선수단이 공동 입장하고 4개의 종목에서 단일팀이 출전한다"며 "남북선수단의 하나 된 모습은 전 세계인의 가슴을 다시 한번 평화의 감동으로 채우게 될 것"이라고 덧붙였다.이어 "이곳 오사카 인근 지역에는 우리 민족의 슬프고 아픈 역사를 간직한 우토로 마을이 있다"며 "우토로는 식민지 시절 강제징용으로 교토 군용비행장 건설에 동원됐던 조선인의 집단숙소였다"고 소개했다.문 대통령은 "강제 퇴거 위기도 있었지만 지금 양국 정부와 시민단체가 힘을 모아 우토로 주민을 위한 주택을 건설하고 있다"며 "3·1 운동 및 임시정부 수립 100주년인 올해에는 우토로 평화기념관 건립을 추진하고 있다.우토로가 평화·인권을 배우는 역사의 산 교육장이 되길 바란다"고 강조했다.문 대통령이 '우토로'를 거론하며 한일 우호관계를 강조한 것은 현재 양국 간 첨예하게 대립 중인 강제징용 문제 해법에 대해 일본 정부가 진정성 있게 접근해야 한일관계가 한 단계 더 발전할 수 있다는 점을 우회적으로 촉구한 것으로 보인다.아울러 문 대통령은 "재일동포 사회의 단합은 한반도 평화의 디딤돌이 될 것"이라며 "한반도의 평화가 동북아의 평화로 이어지고, 갈등의 시대를 넘어 화해·협력의 시대로 나아가도록 힘을 모아주실 것으로 믿는다"고 당부했다.이어 "해외 순방 때 많은 동포를 만났지만, 오늘은 그 어느 때보다 각별한 마음이 든다"며 "때로 차별을 견디며 이곳을 삶의 터전으로 삼아 살아온 지난 세월 힘들고 서러운 일도 많지 않았을까, 짐작만으로도 아픔이 느껴진다"고 언급했다.문 대통령은 "여러분은 아무리 삶이 힘들어도 결코 조국을 잊지 않았고 조국이 못났을 때조차도 조국에 대한 사랑을 버린 적이 없다"며 "윤동주 시인의 시 '별 헤는 밤'처럼 별 하나마다 아름다운 말 한마디씩을 불러보고 어머니를 그리워하며 한국인의 정체성을 지켜왔다"고 강조했다.또 "한국전쟁이 발발해 조국이 풍전등화 위기에 처하자 642명의 재일동포 청년들이 포화에 휩싸인 조국을 향했다"며 "숭고한 애국심 앞에 각별한 존경과 감사의 인사를 드린다"고 말했다.문 대통령은 "동포 여러분은 경제발전의 든든한 버팀목이 되어주셨을 뿐 아니라 대한민국의 민주화에도 희생·헌신으로 함께 하셨다"며 "군부 독재 시절, 많은 재일동포 청년들이 공안 통치를 위해 조작된 간첩 사건의 피해자가 됐다"고 언급했다.문 대통령은 "작년 12월 '재일동포 유학생 간첩조작 사건' 피해자들이 모여 만든 '재일 한국 양심수 동우회'가 '제3회 민주주의자 김근태 상'을 받았다"며 "올해 초 서울고법이 간첩단 조작사건의 피해자에게 34번째 무죄를 선고했다"고 설명했다.그러면서 "재심으로 무죄판결이 이어지고 민주화 유공자로 인정받기도 하지만, 마음의 깊은 상처를 치유하고 빼앗긴 시간을 되돌리기에는 너무나 부족하다"며 "정부는 진실을 규명하고 상처를 치유하기 위한 노력을 계속하겠다"고 강조했다.특히 "무엇보다 독재 권력 폭력에 깊이 상처 입은 재일동포 조작 간첩 피해자와 가족께 대통령으로서 국가를 대표해 진심 어린 사과·위로 말씀을 드린다"고 했다.문 대통령은 "정부는 재일동포사회 통합을 위해 지원을 아끼지 않겠다"며 "동포사회의 미래를 이끌 차세대들이 일본 사회에서 민족의 정체성을 지키며 당당한 주류로 성장하도록 민족학교와 민족학급에 대한 지원을 강화하겠다"고 약속했다.또 "차세대 모국방문 프로그램을 확대해 동포사회는 물론 한일관계의 발전에 기여할 차세대 인재 육성에 힘을 기울이겠다"고 밝혔다.문 대통령은 "여러분에게 진정으로 보답하는 길은 대한민국을 자랑스러운 나라로 만드는 것"이라며 "여러분이 누구에게나 자랑할 수 있는 나라, 삶 속에서 힘이 되는 조국이 되도록 노력하겠다"고 다짐했다./연합뉴스