어느 쪽에도 환영 못 받은 수능개편 '1안'·'2안'

진보 "전과목 절대평가 지지…9등급제는 미흡", 보수 "현행 유지"

교육부는 지난 10일 내놓은 2021학년도 수학능력시험 개편 시안에서 절대평가 확대 방안을 두 가지 제시했다.

국어와 수학, 탐구영역은 상대평가를 유지하되 나머지 4과목에 절대평가를 적용하는 것이 1안, 전 과목을 절대평가로 전환하는 것이 2안이다.

교육부는 개편 시안을 발표하며 의견수렴을 충분히 했다고 강조했다.

하지만 1안과 2안 모두 어디서도 환영받지 못했고 절대평가 확대 범위를 둔 논란은 결국 수능 개편을 1년 미루도록 만들었다.

진보성향 교육단체들은 1안이 현행 수능과 별다를 것 없고 국어와 수학 등 상대평가 과목으로 '쏠림현상'만 심화시킬 것이라며 채택을 반대했다.

2안을 상대적으로 지지하면서도 '환영'하지는 않았다.

전국교직원노동조합 등 40여개 단체가 속한 '새로운 교육체제 수립을 위한 사회적교육위원회'는 "1안은 현행 수능과 다르지 않은 말로만 개편안"이라면서 "현재와 같은 9등급제 아래서는 2안도 학교 교육 정상화에는 이바지하지 못하고 절대평가에 대한 부정적 인식만 확산시킬 것"이라고 지적했다.

이어 "절대평가는 변별력 확보를 위한 것이 아니고 성취 수준만 판별할 수 있는 방식"이라며 "절대평가 원리를 이해한다면 '전 과목 5등급 절대평가'로 수능을 개편해야 한다"고 주장했다.

진보성향 교육단체와 입시전문가들 사이에서는 1안과 2안 모두 수학영역 문·이과 구분을 유지해 2015 개정교육과정 취지와 맞지 않는다는 지적도 나왔다.

보수성향 단체들은 1안을 지지했지만 역시 흡족해하지는 않았다.

1안도 기본적으로는 절대평가를 확대하는 방안이기 때문이다.

한국교원단체총연합회는 고등학교 교사 1천613명을 대상 모바일 설문조사를 벌여 절반 이상인 55.9%(902명)가 1안이 바람직하다고 생각한다는 결과를 발표했다.

대학입시에서 정시모집 확대 등을 주장해온 '공정사회를 위한 국민모임'은 "1안과 2안 모두 실패할 개선책"이라면서 "모두 폐기하고 수능 전 과목을 상대평가해야 한다"는 주장을 펴기도 했다.

바른사회시민회의는 초·중·고등학생 부모 3천700여명을 대상으로 한 온라인 설문조사 결과를 토대로 "학부모 10명 중 7∼8명이 현행 수능 유지를 원한다"는 주장을 내놓기도 했다.

입시전문가들은 1안이든 2안이든 수험생 학습부담을 크게 줄이기에는 역부족이라고 입을 모았다.

이만기 유웨이중앙교육 교육평가연구소장은 1안에 대해서는 "변화의 최소화로 대학입시에서 안정성이 기대되지만 풍선효과로 국어과 수학 사교육이 급증할 것"이라고 평가했고, 2안은 "수능 영향력이 줄면서 학교 교육 정상화는 이뤄지겠지만 대학별 고사가 부활할 우려가 크다"고 지적했다.

(서울연합뉴스) 이재영 기자 jylee24@yna.co.kr