[미·중 대북제재안 합의] 제재 대상에 오른 북한 3개 기관 실체는

정찰총국은 대남도발·해외공작 지휘소

원자력공업성·우주개발국은 핵·장거리 미사일 개발 담당

UN 안전보장이사회(안보리)가 마련 중인 새로운 대북제재 안에 북한의 정찰총국과 국가우주개발국(NADA), 원자력공업성이 제재 대상에 오를 것으로 알려지면서 이들 기관의 실체가 주목받고 있다.

정찰총국은 우리 군이 ‘대남공작 지휘소’라고 지목하는 기관이다. 2009년 공작 업무를 맡던 인민무력부 산하 정찰국과 노동당 산하 작전부, 35호실 등을 통합해 출범한 것으로 정부는 보고 있다. 정찰국은 1983년 미얀마 아웅산 폭파사건과 1996년 동해안 무장간첩 침투 사건을 일으킨 곳이다. 35호실은 1987년 KAL기 폭파 사건을 일으켰다.

정찰총국은 황장엽 전 노동당 비서에 대한 암살 시도, 천안함 사태, 연평도 포격 사건 등 잇단 대남도발의 배후로 거론되고 있다. 김정은 국방위원회 제1위원장에게 ‘직보’하는 체계로 비밀리에 운영된다. 북한 내부와 중국에 사이버 공격 조직을 운영하고 있어 국내외 주요 웹사이트를 대상으로 이뤄진 디도스(DDos·분산서비스거부) 공격의 배후로도 지목됐다. 지난해 말 사망한 김양건에 이어 노동당 대남담당 비서 겸 통일전선부장에 오른 김영철이 최근까지 정찰총국장을 맡은 것으로 알려져 있다.

우주개발국과 원자력공업성은 미사일과 핵 개발을 각각 맡고 있다. 우주개발국은 북한이 ‘평화적인 우주 이용’이라고 선전하는 위성 발사를 총괄하고 있다. 정부는 북한 우주개발국이 장거리 미사일 개발을 위장, 위성 확보를 위한 로켓 발사를 대외에 선전하는 기관으로 판단하고 있다. 지난해 우주개발국은 국제우주연맹(IAF) 가입을 시도했지만 ‘평화적 목적을 위한 활동만을 추구하는 IAF의 활동 목적에 부합되는지를 놓고 조사가 더 필요하다’는 이유로 가입이 보류됐다.

원자력공업성은 내각 산하 원자력총국을 2013년 중앙부처급으로 확대 개편한 기관으로 북한의 핵 개발을 총괄하는 것으로 추정된다. 북한은 당시 ‘자립적인 핵(核) 동력 공업 발전’을 원자력공업성 설립목적으로 내세웠다.

김대훈 기자 daepun@hankyung.com