수도권과 충남권이 첨단산업벨트(클러스터)와 물류 인프라 등을 공동구축한다. 경기도와 충청남도는 27일 서울 프라자 호텔에서 '지역경제통합을 통한 상생발전 협약'을 맺었다. 손학규 경기도 지사와 심대평 충남지사는 공동기자회견을 갖고 "경기 남부와 충남 북부 지역이 만나는 곳에 첨단산업단지를 공동으로 조성하고 평택·당진항 배후가 경제자유구역으로 지정되도록 공동신청키로 했다"고 밝혔다. 그동안 수도권 규제 완화와 지방 균형발전을 둘러싸고 수도권 지자체와 비수도권 지자체들이 반목을 거듭해온 데 비춰 이날 협약은 '수도권과 비수도권의 공동발전 모델'로 주목되고 있다. 경기도는 이 같은 공동개발전략을 충청북도와 강원도 접도지역에도 적용하는 등 수도권과 비수도권의 지역경제합작(퓨전전략)을 적극 추진할 계획이다. 양 지자체는 "경기도 파주 수원 화성 평택에서 형성 중인 첨단산업 클러스트와 천안 아산등 충남 북부지역에서 태동하고 있는 제조업벨트를 접목시킬 경우 세계적인 제조업 및 첨단연구 벨트가 이뤄질 것"이라며 "그동안 수도권-비수도권의 '제로섬 게임'적인 시각에서 벗어나 국가경제의 새로운 성장동력을 지역에서 마련하겠다"고 강조했다. ◆접도구역에 첨단산업단지 공동조성=이날 협약에 따라 경기도와 충청남도는 평택 화성 안성 오산 등 경기남부와 천안 아산 서산 당진 등 충남북부지역을 자동차 및 정보기술(IT) 디스플레이 초광역 클러스터로 조성키로 했다. 이를 위해 신설예정인 부품·소재산업진흥원을 공동 유치하고 기술개발과 기업지원을 위해 5백억원 규모의 펀드를 조성하는 등 다양한 협력사업을 추진키로 했다. 접경지역에는 기아 쌍용 현대 등 자동차 생산업체와 동탄 탕정 온양 등을 중심으로 디스플레이 업체들이 밀집돼 있고 31개의 대학과 7개의 연구기관이 집적돼 있어 고급인력 등이 풍부하다. 또 평택항을 중심으로 고속도로와 철도 등의 교통망이 격자형으로 갖춰져 있는 교통의 요충지여서 지리적으로 매우 뛰어나다. 두 지자체는 또 무분별한 제조업 개별입지의 확산을 막기 위해 접도구역에 5백만평 규모의 계획적인 첨단산업단지 1∼2개를 조성,기업들에 저가에 공급할 예정이다. 이와 함께 평택 당진항 배후지역이 경제자유구역으로 지정되도록 공동 신청하기로 했다. 두 지자체는 이 같은 협약이 차질없이 추진되도록 국장급을 단장으로 하는 실무추진단을 구성,매월 정례회의를 개최키로 했다. ◆수도권-비수도권 갈등의 돌파구 기대=이번 협약은 수도권과 지방간의 갈등이 심화된 가운데 정부주도가 아닌 지자체 차원의 첫 상생협력으로 주목된다. 이에 따라 앞으로 수도권과 지방간의 윈-윈을 위한 협력사업이 활발히 전개되는 계기가 될 것으로 기대된다. 실제로 경기도는 신행정수도 이전 등을 계기로 수도권과 지방간 갈등이 깊어짐에 따라 충북 대전 강원 등 다른 인접 시·도와 협력을 확대하는 방안을 적극 추진하고 있다. 김후진 기자 jin@hankyung.com