경남 진주시의 지역경제 활성화 방안을 모색하기 위한 심포지엄이 11일 진주시청에서 열렸다. '지역혁신 모델로서의 진주 바이오산업의 발전전략'을 주제로 한국경제신문 진주시 바이오21센터 경남도가 공동 주최하고 산업자원부가 후원한 이날 행사에는 지역기업인과 대학관계자, 시의회 의원, 시민단체 관계자, 주민 등 3백여명이 참석했다. [ 주제발표 ] ◆ 김선배 산업연구원 지역혁신팀장 =진주는 부가가치가 낮은 영세한 업체들이 많고 서비스업 비중이 70%를 차지하는 전형적인 소비도시다. 고성장 가능한 첨단산업은 비중이 낮고 미래 전략사업도 부족하다. 진주가 바이오산업을 고른 만큼 현재 집적된 연구개발 역량을 산업화함으로써 산업구조를 고도화해야 한다. 단기적으로 생물화학 소재와 농생명 혁신인자를 기반으로 하는 발전 전략을 세우고 사업계획도 짜야 한다. 창업 기업유치 등을 통해 생산체제도 서둘러 확대해야 한다. 중장기적으로 연관 산업분야에서 1∼2개 클러스터를 육성하고 지역혁신 인프라도 확충해야 한다. 이런 전략을 통해 바이오클러스터 내 기업의 매출은 지난해 99억원에서 5년 후엔 8천8백억원으로 급증할 것이다. ◆ 하영래 바이오21센터장 =진주 바이오 클러스터는 2008년까지 세계 최고 수준의 바이오 기술개발과 산업화를 이루는 것이 목표다. 이를 위해 세계적인 우수 바이오 기업과 연구기관 20곳 이상을 유치할 계획이다. 아파트형 공장과 고급테크니션 양성과정도 만들고 바이오 비즈니스 센터를 신규로 조성할 방침이다. 바이오산업을 내세워 인구 1인당 생산수준을 현재 1천만원에서 1천5백만원으로 높일 수 있을 것이다. [ 토론내용 ] ◆ 신용철 아미코젠 대표 =지난 3년간 진주시의 노력에도 불구하고 진주생물산업은 여전히 걸음마 단계다. 무엇보다 바이오 벤처기업의 창업과 육성을 지원하는 벤처캐피털 등 자금지원 대책이 시급하다. 아이디어나 기술이 아무리 좋아도 돈이 없으면 아무것도 못한다. 진주지역내 대학들도 지역생물산업과 더 밀접하게 연관돼야 한다. 생물산업은 지식산업인 만큼 대학의 교육과 연구도 생물산업을 지원하는 쪽으로 조정돼야 바람직하다. 바이오벤처 창업의 메카가 되도록 창업을 적극 지원해야 하고 기존 업체들이 더 커질 수 있도록 생물산업 저변도 넓혀야 한다. ◆ 곽태열 경남발전연구원 연구위원 =진주 바이오산업은 서북부 경남 전체를 아우르는 대표산업이며 유일한 희망산업이다. 초창기인 만큼 정책 등에서 문제가 많다. 중앙부처의 지원은 지역별로 분산돼 파급효과가 적다. 비슷한 규모의 바이오산업단지간에 불필요한 경쟁이 심화되고 있다. 중앙 정부가 지방정부의 역량을 과소 평가해 지나친 간섭과 규제를 하면 경쟁력을 약화시킬 수도 있다. 바이오산업은 연구와 개발에 많은 시간이 걸려 중장기 자본의 확보가 성공의 관건인 만큼 행정적ㆍ재정적 지원이 뒤따라야 한다. ◆ 고정식 산업자원부 생활산업국장 =경남의 바이오성장벤터 종합지원센터 조성사업은 지역전략산업의 다양성 확보와 경남지역내 권역별 균형발전을 위해 지원이 필요하다고 판단된다. 산자부는 인프라 지원뿐 아니라 지자체별로 전략산업기획단 구성을 지원해 지역전략산업의 기획과 평가업무를 총괄할 계획이다. 중장기 발전전략 수립, 지역 산업기술지도 작성, 특화기술 개발과제 발굴, 연구개발 기획 등을 통해 지자체의 내생적 역량을 강화하는 정책을 펴겠다. ◆ 안현실 한국경제신문 논설위원 =정부는 국가균형개발을 말하고 있지만 개별 지자체 차원으로 다시 내려오면 결국 불균형 성장전략은 불가피하다. 한정된 자원을 가지고 다 발전시킬 수는 없다. 뭔가 특화를 해야 한국 최고, 세계 최고가 될 수 있다. 무엇을 특화할 것인가는 지역주민들이 결정할 문제다. 진주 재래산업이냐, 새로운 신산업이냐가 지역발전을 보장하는 것은 아니다. 지역내 합의를 이끌어내고 이를 밀어붙이는 리더십과 추진력이 지역발전을 좌우하리라고 본다. 진주=김태현 기자 hyun@hankyung.com