본문 바로가기

    ADVERTISEMENT

    [사회I면톱] 의원 보좌관제 "법정싸움" 비화

    • 공유
    • 댓글
    • 클린뷰
    • 프린트
    의원보좌관 신설문제를 놓고 서울시와 시의회가 법정싸움을 벌이게 됐다.

    서울시의회는 16일 최근 본회의에서 가결된 "서울특별시의회 사무처 설치
    조례중 개정조례" 등을 서울시보를 통해 일방적으로 공포하고 공포일로부터
    시행한다고 밝혔다.

    이에 앞서 서울시는 지난 14일 대법원에 의원보좌관 관련조례 무효확인
    및 집행정지 신청을 제기, 양측간의 대결이 관심거리로 떠오르고 있다.

    시의회는 의원보좌관 신설과 관련한 3개 조례를 공포하면서 주민의
    대표로서 집행부를 감시.감독하고 주민들에게 봉사하는 의정활동을
    성실하게 펼칠 수 있도록 의원별로 1명이상의 5급상당 보좌관을 두기로
    했다고 밝혔다.

    시의회는 신경식의원 등 시의원 67명이 발의한 의원보좌관 신설에 관한
    조례를 지난 7월22일 가결했으며 지난달 30일 서울시가 재의결을 요구함에
    따라 지난 9일 다시 심의한 결과 원안대로 통과시켰다.

    그러나 서울시는 지방의회의원에게 유급.상근의 보좌관을 두는 것은
    지방의원을 "명예직"으로 규정한 지방자치법에 위배되며 내무부장관의
    사전승인을 받지 않고 정원을 초과해 책정하는 것은 불법이라며 대법원에
    제소했다.

    의원보좌관 신설 관련 3개 조례는 무효확인소송 및 집행정지결정 신청이
    제기됨에 따라 대법원 최종판결이 나오기까지 시행이 보류된다.

    < 김광현기자 >

    (한국경제신문 1996년 9월 17일자).

    ADVERTISEMENT

    1. 1

      피자헛·맘스터치 판결이 남긴 법적 쟁점은 [광장의 공정거래]

      한경 로앤비즈의 'Law Street' 칼럼은 기업과 개인에게 실용적인 법률 지식을 제공합니다. 전문 변호사들이 조세, 상속, 노동, 공정거래, M&A, 금융 등 다양한 분야의 법률 이슈를 다루며, 주요 판결 분석도 제공합니다.최근 가맹사업 관련 법적 분쟁은 가맹점주가 공정거래위원회에 신고하고, 공정위가 가맹사업법 위반으로 행정제재를 하는 데에 그치지 않고, 가맹점주가 가맹본부를 상대로 민사상 부당이득반환을 청구하는 소송으로 확대되고 있다.특히 올해 1월 대법원은 가맹본부를 상대로 제기된 두 건(피자헛 및 맘스터치 사건)의 부당이득반환소송에서 다른 결론을 내놓았다. 겉으로 보면 두 건 모두 “가맹본부가 받은 돈을 돌려달라”는 같은 내용으로 보이지만, 쟁점이 달랐고, 그 결과 법원의 판단도 달랐다. 두 판결은 가맹사업과 관련하여 향후 불필요한 법적 분쟁을 예방하기 위하여 참고할 만하다. 차액가맹금 반환 인정한 '피자헛' vs 절차 위반 부정한 '맘스터치'가맹사업은 가맹본부가 상표, 상호, 영업시스템 등을 제공하고, 가맹점주가 이를 이용해 매장을 운영하는 구조다. 이 과정에서 가맹점주는 최초 가맹금이나 계속적 가맹금(로열티)을 지급하고, 본부나 본부가 지정한 공급처로부터 원재료와 부재료를 공급받는다. 여기서 최근 논란이 되고 있는 것은 이른바 ‘차액가맹금’이다. 이는 가맹점주가 본부로부터 공급받는 상품이나 원재료 가격에 포함된 대가 가운데 적정한 도매가격을 넘는 부분을 말한다. 쉽게 말하면, 겉으로는 물품대금이지만 실질적으로는 가맹본부가 추가로 가져가는 가맹금 성격의 금원이 포함되어 있다고 보는 것이다.피자헛

    2. 2

      필로폰 투약 50대, 무면허 역주행…출동 경찰관도 폭행

      필로폰을 투약한 50대 남성이 무면허 상태로 운전대를 잡아 역주행한 것도 모자라 출동한 경찰관까지 폭행한 혐의로 체포됐다.인천 연수경찰서는 마약류 관리에 관한 법률 위반과 공무집행방해 등 혐의로 50대 남성 A씨를 체포해 조사하고 있다고 31일 밝혔다.경찰에 따르면 A씨는 전날 오전 11시 30분께 인천시 연수구 송도동 도로에서 필로폰을 투약한 상태로 무면허 운전하며 역주행한 혐의를 받는다.A씨는 역주행 관련 신고를 받고 현장에 출동한 경찰관이 음주 측정을 요구하자 경찰관을 폭행한 것으로 조사됐다.당시 A씨 차량에서는 소량의 필로폰과 주사기가 발견됐고, 경찰이 그를 상대로 진행한 간이 시약 검사에서 마약류 양성 반응이 나왔다.경찰은 A씨가 마약을 투약한 구체적인 장소 등 추가 조사를 거쳐 구속영장을 신청할 방침이다.이보배 한경닷컴 객원기자 newsinfo@hankyung.com

    3. 3

      법원, 김영환 충북지사 공천 컷오프 제동…"절차적 공정성 훼손"

      국민의힘 공천 과정에서 배제(컷오프)된 김영환 충북도지사가 법원 판단으로 경선에 다시 참여할 수 있게 됐다. 법원이 공천 과정의 절차적 공정성에 문제가 있다고 판단하면서다. 서울남부지법 민사합의51부(수석부장판사 권성수)는 31일 김 지사가 국민의힘을 상대로 낸 공천배제 효력정지 가처분 신청을 인용했다. 이에 따라 김 지사는 오는 6월 지방선거를 앞두고 충북지사 공천 경선에 후보로 참여할 수 있게 됐다.앞서 국민의힘 공천관리위원회는 지난 16일 충북지사 공천을 신청한 김 지사를 컷오프했다. 현역 광역단체장이 공천에서 배제된 것은 이례적인 사례로, 당 안팎에서는 특정 후보를 염두에 둔 결정이 아니냐는 의혹이 제기돼 왔다.김 지사 측은 법정에서 공관위가 특정 인사에게 유리한 환경을 조성하기 위해 자신을 배제했다며 공정성 훼손을 주장했다. 특히 공천 신청을 하지 않은 인물에게 사전 접촉을 시도하고, 컷오프 이후 추가 공천 신청을 권유했다는 점을 들어 '사실상 내정자 밀어주기'라고 지적했다.또 김 지사 측은 자신과 관련된 수사 이슈를 공천 배제 사유로 삼으면서도 충분한 소명 기회를 부여하지 않았다는 점도 문제로 제기했다. 경찰이 신청한 구속영장이 검찰 단계에서 기각된 점을 강조하며, 동일한 기준이 다른 후보들에게는 적용되지 않았다는 형평성 문제도 함께 제기했다.이에 대해 국민의힘 측은 경선 활성화를 위해 경쟁력 있는 인물에게 연락하는 것은 통상적인 절차이며, 김 지사의 수사 상황 등을 종합적으로 고려한 판단이었다고 반박했다.법원은 그러나 공천 과정에서 절차적 정당성이 충분히 확보되지 않았다고 판단한 것으로 보인다. 특히 특정 후

    ADVERTISEMENT

    ADVERTISEMENT