[경제상식 허와실] (28) 사금융시장의 미래 .. 박찬일
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1993년8월12일 전격적으로 실시된 금융실명제는 경제정의의 실현및 지하
경제의 근절등을 대표적인 정책목표로 삼았다.
금융실명제 실시후 2년여가 지난 지금 과연 그러한 정책목표는 달성
되었는가.
금융소득종합과세와 관련하여 금융실명제가 가.차명예금에 대한 정확한
세원노출등을 통하여 조세의 형평성을 강구함으로써 경제정의실현의 초석이
된다는 점에서는 이론의 여지가 없다.
하지만 지하경제의 근절은 당초 목표와는 달리 여전히 커다란 숙제로 남아
있다.
사금융시장, 무자료거래등 지하경제는 아직도 우리경제내부에 깊숙이
자리잡고 있기 때문이다.
금융실명제가 실시됐는데도 왜 사금융시장은 사라지지 않는가 하는 의문이
생길수 있다.
이같은 질문은 금융실명제에 관한 오해에서 비롯된다고 볼수있으며 사금융
시장 존재의 근본적 원인을 간과하고 있는데서 찾을수 있다.
우리나라 사금융시장은 제도금융권내에서 기업자금수요를 충족시켜 주지
못함으로써 나타난 과거 금융억압정책의 자연 발생적인 산물이다.
사금융시장의 주요 자금수요자는 제도금융권의 자금을 손쉽게 받을 수 없는
중소기업이 대부분이었다.
정도의 차이는 있으나 우리나라와 비슷하게 금융시장에 대한 정부간섭이
심했던 대만에서 역시 사금융시장은 거의 중소기업으로 구성되어 있는 민간
기업들에 중요한 자금조달원이었다.
기업에 대한 자금공급의 한부분을 담당하고 있는 사금융시장의 역할을
고려한다면 단순히 실명제 실시로 사금융시장이 자동적으로 사라지지는
않을 것이라는 것을 알 수 있다.
더욱이 내년부터 시행될 금융소득종합과세는 회계처리가 불가능한 사금융
시장으로 자금유입을 가속화시킬 여지도 갖고있다.
공급자와 수요자가 있어야 시장은 존재한다.
사금융시장도 예외는 아니다.
금융소득종합과세를 회피할 목적으로 자금공급측면에서 사금융시장 거래가
활성화될 소지가 있고 중소기업의 자금난이 지속된다면 금융실명제 종합
소득과세실시에도 불구하고 사금융시장은 쉽게 사라지지 않을 것이다.
박찬일 < 한국경제연 연구위원 >
(한국경제신문 1995년 12월 15일자).
경제의 근절등을 대표적인 정책목표로 삼았다.
금융실명제 실시후 2년여가 지난 지금 과연 그러한 정책목표는 달성
되었는가.
금융소득종합과세와 관련하여 금융실명제가 가.차명예금에 대한 정확한
세원노출등을 통하여 조세의 형평성을 강구함으로써 경제정의실현의 초석이
된다는 점에서는 이론의 여지가 없다.
하지만 지하경제의 근절은 당초 목표와는 달리 여전히 커다란 숙제로 남아
있다.
사금융시장, 무자료거래등 지하경제는 아직도 우리경제내부에 깊숙이
자리잡고 있기 때문이다.
금융실명제가 실시됐는데도 왜 사금융시장은 사라지지 않는가 하는 의문이
생길수 있다.
이같은 질문은 금융실명제에 관한 오해에서 비롯된다고 볼수있으며 사금융
시장 존재의 근본적 원인을 간과하고 있는데서 찾을수 있다.
우리나라 사금융시장은 제도금융권내에서 기업자금수요를 충족시켜 주지
못함으로써 나타난 과거 금융억압정책의 자연 발생적인 산물이다.
사금융시장의 주요 자금수요자는 제도금융권의 자금을 손쉽게 받을 수 없는
중소기업이 대부분이었다.
정도의 차이는 있으나 우리나라와 비슷하게 금융시장에 대한 정부간섭이
심했던 대만에서 역시 사금융시장은 거의 중소기업으로 구성되어 있는 민간
기업들에 중요한 자금조달원이었다.
기업에 대한 자금공급의 한부분을 담당하고 있는 사금융시장의 역할을
고려한다면 단순히 실명제 실시로 사금융시장이 자동적으로 사라지지는
않을 것이라는 것을 알 수 있다.
더욱이 내년부터 시행될 금융소득종합과세는 회계처리가 불가능한 사금융
시장으로 자금유입을 가속화시킬 여지도 갖고있다.
공급자와 수요자가 있어야 시장은 존재한다.
사금융시장도 예외는 아니다.
금융소득종합과세를 회피할 목적으로 자금공급측면에서 사금융시장 거래가
활성화될 소지가 있고 중소기업의 자금난이 지속된다면 금융실명제 종합
소득과세실시에도 불구하고 사금융시장은 쉽게 사라지지 않을 것이다.
박찬일 < 한국경제연 연구위원 >
(한국경제신문 1995년 12월 15일자).
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