원외 개헌모임 '국민주권회의' 출범식…김무성·남경필·김부겸 등 축사
'비박·비문' 개헌 고리로 중간지대론 탄력 받을지 주목

전직 국회의장들을 비롯한 원외 유력인사 150여명이 참여하는 개헌모임 '나라 살리는 헌법개정 국민주권회의'가 23일 공식 출범했다.

모임은 이날 오후 국회에서 출범식 겸 토론회를 열어 본격적인 활동에 착수했다.

이들은 '20대 국회 개헌 추진 의원모임' 등과 공조하면서 개헌에 대한 국민적 공감대 형성을 시도한다는 방침이어서 여야와 원내외를 아우르는 세력으로 발전할 수 있을지 주목된다.

특히 차기 대선 정국과도 맞물리면서 여야의 비박(비박근혜), 비문(비문재인)을 중심으로 한 이들 개헌 모임을 고리로 이른바 '제3지대' 또는 중간지대론 모색 움직임이 탄력을 받을지 여부도 관심을 끌고 있다.

이날 출범식에는 새누리당 김무성 전 대표, 남경필 경기도지사, 더불어민주당 김부겸 의원 등 여야 대선주자로 거론되는 비박, 비문 인사들이 대거 한자리에 모였다.

이들은 하나같이 개헌의 절대적인 필요성을 강조했다.

그 이유와 구체적인 해법 면에서는 다소 방향을 달리했으나, 현재의 승자독식 권력구조를 개선해야 한다는 데에는 공감대를 이뤘다.

연말부터 본격화할 차기 대선 정국에서 개헌 의제 선점을 위한 신경전이 예상되는 대목이다.

김무성 전 대표는 축사에서 "저성장과 경제 양극화로 국민의 분노와 좌절이 심화하고, 경제 양극화가 정치 양극화로 이어지면서 국민통합의 에너지가 모이질 않고 있다"면서 "모든 문제는 정치에서부터 풀어나가야 하는데 이를 풀지 못하는 현재의 정치는 그 존재의 의미가 없다"고 지적했다.

이어 "영웅의 시대는 갔다.

권력은 집착할수록 작아지고, 나눌수록 커진다"면서 "이젠 권력을 분산하는 개헌을 하고, 다양한 국민의 목소리를 대변하는 정당들이 서로 연합, 협력하는 연정을 할 수 있는 기반을 만들어야 할 때"라고 주장했다.

남경필 지사는 "대한민국을 리빌딩(rebuilding)하지 않으면 대한민국호가 계속 앞으로 나아가기 힘들다"며 개헌의 필요성을 강조하는 동시에 그 선결 조건으로 정치권이 혁신과 협치의 모습을 보여줘야 한다고 말했다.

특히 "다음 대통령이 스스로 권력을 나눠 협치를 몸소 실천한다면, 이를 제도화하는 게 바로 개헌이 될 것"이라면서 "대통령이 국회 의석수대로 장관을 추천 받아 국정을 논의하는 '한국형 협치형 대통령제'가 하나의 대안이 될 수 있다"고 제안했다.

김부겸 의원 또한 "사회적 강자와 기득권 세력이 곳곳에서 꽈리를 틀고 절대 서민 다수의 등골을 빼먹고 있다"면서 "빈부 격차를 줄이고 불평등 없애기 위해 사회적 약자가 다시 한 번 출발할 수 있는 재출발이 개헌"이라고 말했다.

그러면서 "대통령이든 의원이든 분권 정치를 실현하기 위해 정치인부터 희생해야 한다.

부족했던 과거에 대해 고백하고, 사과하고, 자신에게 주어질 임기, 권한 다 포기할 각오하고 한국을 다시 출범시키자고 약속해야 한다"며 "저는 약속한다"고 밝혔다.

약칭 '국민주권회의'에는 김원기·임채정·김형오·정의화 전 국회의장과 유인태 전 의원, 이상수 전 노동부 장관, 김두우 전 청와대 홍보수석, 박형준 전 국회 사무총장, 인명진 전 한나라당 윤리위원장 등 국민의정부, 참여정부, 이명박정부 등에서 활동한 유력인사들이 대거 참여하고 있다.

이들은 향후 여야 현직 의원 185명이 동참하고 있는 '20대 국회 개헌 추진 의원모임' 등과 함께 정치권 내 개헌 논의의 동력을 키워나가겠다는 계획이다.

이날 의원모임의 여당 간사 격인 권성동 의원은 토론자로 참여했고, 더민주 김종인 전 대표는 '대한민국의 위기를 극복하기 위한 개헌'이라는 주제로 기조강연을 했다.

(서울연합뉴스) 류미나 서혜림 기자 minaryo@yna.co.kr