강원도청사 캠프페이지 신축 이전 논란 새해 매듭지을까

도, 논란 장기화 우려 관련 여론조사 결과 새해 초 발표
2027년 착공 목표로 건립기금 조성 등 후속 절차 진행 예정

강원도가 신청사 건립 부지를 새해 조기 확정하기로 해 청사 이전을 둘러싼 논란이 매듭지어질 수 있을지 주목된다.

강원도가 지난해 노후한 청사를 신축하기로 하면서 도청사 이전 문제는 도내 정치권까지 가세해 공방을 벌이는 등 '뜨거운 감자'로 급부상했다.

도청사 신축 이전 거론지인 춘천시 옛 미군 부대(캠프 페이지)는 6·25전쟁이 한창이던 1951년 춘천역 인근에 자리 잡은 뒤 2005년 반환된 곳으로 애초 창작종합지원센터 건립 예정지이다.

도와 춘천시는 캠프페이지 이전 시 가장 큰 쟁점이었던 부지 맞교환에 대해 도청사 현 부지와 캠프페이지 이전 부지를 1대1로 맞교환하는 방식에 합의한 것으로 알려진 가운데 야당을 중심으로 지역사회 공방이 이어지고 있다.

◇ 현 도청사 안전 취약…내진 성능평가 결과 붕괴 우려
도가 청사를 새로 짓기로 한 것은 건립한 지 64년이 지나면서 노후해 붕괴 우려까지 제기됐기 때문이다.

지난해 8월 도가 발표한 '도청사 신축 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역 결과'를 보면 신관과 교육고시동은 정밀안전진단 결과 D등급, 본관과 별관은 C등급으로 2017년 조사 때보다 취약한 것으로 확인됐다.

내진 성능평가의 경우 도청 본관과 교육고시동, 신관, 별관 등 모두 '붕괴' 우려가 있는 것으로 조사됐다.

18개 시군 거주 20대 이상 성인을 대상으로 한 '청사 신축 인식 조사'에서도 도민 1천534명 중 70.4%가 신축에 찬성했다.

도는 청사 리모델링 비용이 과다하고, 임시 청사를 조성하는 데 행정·재정 비용까지 발생할 것으로 예상하자 리모델링보다는 신축이 효율적이라고 결론내렸다.

사업비는 공사비와 용역비, 부대비 포함해 3천억 원으로 추산했다.

◇ "계획대로" vs "재검토 해야"…여야 정치권 공방
도가 청사 신축 방침을 밝힌 데 이어 여권이 이전 부지를 공개적으로 제안하면서 이 문제는 정치권으로 비화했다.

더불어민주당 춘천·철원·화천·양구갑 지역구의 허영 국회의원은 지난해 10월 19일 도청사 이전지로 옛 미군 부대 내 창작종합개발센터 예정 부지 약 6만㎡ 터를 춘천시에 전격 제안했다.

허 의원은 "캠프 페이지 부지에 신축 시 기존 도심지와 춘천역 인접 교통요지여서 도심 상권 활성화와 접근성 향상 등 교통 혼잡 해소에도 이바지할 수 있다"며 "현 청사 부지와 교환 시 사업비 약 700억 원을 절감할 수 있다"고 주장했다.

같은 당 소속인 이재수 춘천시장도 "실무 부서와 검토를 거쳐 캠프페이지를 도청사의 신축 부지로 수용하기로 했다"고 화답했다.

그러나 국민의힘 춘천 갑 당원협의회 위원장인 김진태 전 국회의원은 캠프페이지로의 이전에 반대한다며 재검토를 요구했다.

그는 "지난 10년간 캠프페이지를 시민공원으로 만들자는 합의가 있었는데 갑자기 바꾸는 것은 안 된다"며 "도청 이전 신축은 성급히 결정하지 말고 차기 도정, 차기 시정에 넘기라"고 요구했다.

올해 지방선거에 강원 지사 후보로 거론되는 민주당 소속 원창묵 시장도 이전 논란에 가세했다.

원 시장은 "도청사 이전 문제는 18개 시군, 156만 도민 모두와 직접 관련이 있는 사안인 만큼 시군 및 시군의회 의견을 수렴해야 한다"며 "이전 부지 선정 기준과 절차, 재원 대책에 대해 깊이 있는 공론화 과정을 거쳐야 한다"고 주장했다.

강원도의회 기획행정위원회는 신청사 위치를 고려하지 않은 상태에서 연간 600억 원의 기금을 지방채 발행 등으로 마련한다는 것은 적절하지 않다며 지난해 11월 도가 제출한 '도청 신청사 건립 기금 설치 및 운용 조례안'을 부결했다.

차기 도정 이전 논의 등과 관련 이재수 춘천시장은 정쟁화를 막으려는 조치였다는 견해이다.

그는 "선거 시기 도청사 이전 문제가 어떤 상황으로 변할지 예측할 수 없고 논란이 장기화 하면 시민과 도민 모두에게 상처만 남는 일"이라며 "빠른 결정이 필요했다"고 맞섰다.

◇ 도, 새해 초 여론 조사 발표…2027년 착공 목표 '잰걸음'
도는 신청사 건립과 관련한 논란이 장기화하지 않도록 하고자 여론조사를 통해 청사 부지를 결정하기로 했다.

이와 관련해 현 청사 부지와 캠프 페이지 부지 두 곳을 후보지로 놓고 최근 춘천시민 2천 명을 대상으로 여론 조사를 마쳤다.

도청 이전을 요구해왔던 다른 지역은 여론조사 후보지에 포함하지 않았다.

도청 이전 문제를 공론화하기 위한 공청회는 자체적으로 열지 않고 지역 언론사 토론회로 대체했다.

여론 조사 결과는 새해 1월 초 발표할 예정이다.

도는 신청사 건립 부지가 확정되면 건립 기금 설치를 위한 조례안을 도의회에 다시 상정하는 등 사업을 본격화할 방침이다.

이후 설계 등 2027년 착공을 목표로 건립 사업에 박차를 가할 방침이다.

도 관계자는 "신청사 건립을 둘러싼 논쟁이 오래가지 않도록 춘천 시민을 대상으로 시행한 여론 조사 결과를 새해 초 발표하는 등 후속 절차를 진행하겠다"고 말했다.

/연합뉴스