'동백섬' 거제 지심도 주민 이주없이 명품섬으로 만든다

거제시·지심도 주민, 권익위 중재로 이주 갈등 해소

'동백섬'으로 유명한 경남 거제시 지심도 관광개발을 둘러싼 거제시와 섬주민 갈등이 국민권익위원회 중재로 풀렸다.

국민권익위원회는 1일 지심도에 있는 옛 국방과학연구소 건물에서 현장 조정회의를 했다.

권현희 국민권익위원회 위원장, 변광용 거제시장, 지심도 주민대표, 옥영문 거제시의회 의장, 홍정섭 환경부 자연보전정책관이 거제시와 지심도 주민들이 상생하는 내용을 골자로 하는 조정서에 서명했다.

권익위 조정에 따라 지심도 주민들은 민박업 등을 하면서 조성한 불법 시설물을 자진 철거하고 무신고 상태로 영업해온 식당·카페를 운영하지 않는다.

불법이 해소되면 지심도 주민들은 민박업을 계속할 수 있다.

대신 거제시는 시 소유 옛 국방과학연구소 건물을 이용해 주민들이 식당·카페 영업을 할 권리를 준다.

영업권은 주민들이 공동으로 영유한다.

지심도는 섬 전체가 한려해상국립공원 구역에 속해 원칙적으로 영업을 할 수 없다.

환경부는 주민들이 국방과학연구소 건물에서 영업이 가능하도록 해 준다.

세부 사항은 거제시와 섬 주민들이 별도 합의서를 작성한다.

거제시는 이번 조정을 계기로 섬 주민과 함께 천혜의 자연환경을 갖춘 지심도를 생태, 치유의 섬으로 개발하겠다고 밝혔다.

변광용 거제시장은 "큰 틀에서 조정서를 체결한 만큼, 주민들과 소통, 협의를 통해 지심도를 '평화로운 섬', '마음을 치유하는 섬'으로 가꿔 명품 섬이 되도록 최선을 다하겠다"고 말했다.

지심도는 거제시 일운면에 속한 작은 섬이다.

15가구, 36명이 산다.

섬 전체 면적 70%에 동백나무가 자생해 '동백섬'으로도 불릴 정도로 자연이 잘 보전됐다.

일제강점기 일본군 군사시설도 섬 곳곳에 남아있다.

장승포항에서 여객선을 타면 15분 만에 지심도에 닿는다.

매년 10만 명 이상이 지심도를 찾는다.

거제시는 일제 강점기를 거치면서 일본 해군에 이어 국방부가 가졌던 지심도 소유권을 2017년 되돌려받았다.

소유권이 넘어온 후 섬 면적 99.8%를 거제시가 소유하고 있다.

섬 주민들은 그동안 건축물 등기만 한 채 토지 임대료를 내고 살아왔다.

이 과정에서 불법 증·개축, 무신고 식당, 민박 영업 등 문제가 발생했다.

거제시가 최근 지심도를 생태와 역사를 테마로 관광지로 개발하려 했다.

그러나 지심도 주민들은 거제시가 주민을 강제로 이주시킨 후 섬을 개발하려 한다며 반발해 개발계획에 제동이 걸렸다.

/연합뉴스