[총선 D-3] 코로나19·위성정당·조국…키워드로 보는 선거

준연동형 비례대표제·만18세 투표 '처음'…막말은 '여전'

제21대 총선은 여러 가지 면에서 이전 총선과 다르다.

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 전 세계를 강타한 '팬데믹' 한복판에서 선거를 치르는 것 자체가 유례없는 일이다.

선거 풍경도 달라졌다.

인파가 몰리는 대규모 유세는 사라지고 시민들은 마스크와 비닐장갑을 끼고 투표소를 찾았다.

제도적으로는 지난해 말 공직선거법 개정으로 도입된 '준연동형 비례대표제'가 처음 적용됐으나, 전례 없는 비례대표용 위성정당 출현으로 그 취지가 퇴색했다는 지적이 나온다.

또 선거 연령 하향으로 만 18세의 첫 투표권 행사가 시작됐다.

연합뉴스는 12일 이 같은 총선 특징을 10대 키워드로 풀어봤다.

▲ 준연동형 비례대표제 = 국회의원 의석 300개 중 47개를 결정하는 비례대표 의석 배분 방식이 달라졌다.

준연동형 비례대표제는 비례 의석 30석을 각 당의 지역구 당선자 수와 정당 지지율 등에 따라 배분하고 나머지 17석은 기존대로 정당 득표율로 나눈다.

지역구 의석수가 정당 득표율에 못 미칠 경우 비례 의석을 통해 보정, 소수정당의 원내 진입을 원활히 한다는 취지로 도입됐다.

이 제도의 영향으로 이번 비례대표 선거에 무려 35개 정당이 참여하면서 투표용지 길이가 48.1cm로 늘었다.

▲ 비례대표용 위성정당 = 지역구와 비례대표 후보를 같이 내는 것보다 비례대표 선거만 하는 별도 정당을 만드는 게 의석 확보에 유리하다는 점에 착안해 만든 정당이다.

지역구 의석을 많이 확보, 비례대표 의석 배분에 불리할 것으로 예상한 거대 정당일수록 그 수요가 컸다.

사실상 모(母)정당과 한 몸으로 더불어민주당의 더불어시민당, 미래통합당의 미래한국당이 위성정당이다.

통합당이 먼저 만들었지만, 이를 '꼼수'라고 비판하고 검찰 고발까지 했던 민주당도 뒤따랐다.

위성정당 출현으로 준연동형 비례대표제 취지가 무색해졌고, 정의당과 녹색당 등 소수정당은 '거대 양당 독식'이라고 비난했다.

▲ 제3당 실종 = 2016년 20대 총선 때 국민의당이 일으킨 제3당 바람은 이번 총선에 찾아볼 수 없다.

2018년 국민의당과 바른정당의 합당으로 생긴 바른미래당은 지방선거 참패와 계파 간 갈등을 겪으며 쪼개졌고, 총선을 앞둔 지난 2월 바른미래당의 호남계와 대안신당, 민주평화당이 민생당으로 재편됐다.

그러나 중도개혁 정당을 표방한 민생당은 여론조사 결과 지지율이 낮은 수준이다.

안철수 대표가 복귀해 만든 국민의당의 기세도 4년 전 '녹색돌풍'에 견줄 바가 못된다.

▲ 선거권 연령 하향 = 선거 연령이 만 18세로 낮아짐에 따라 2002년 4월 16일생까지 이번 총선에 투표할 수 있다.

만 18세로 생일이 지난 학생은 정당 가입은 물론 제한된 범위의 선거운동도 가능하다.

정치권에서는 이번에 처음 투표하는 젊은이들이 선거에 미칠 영향에 주목하고 있다.

▲ 코로나19 = 이번 총선은 코로나19 선거라고 해도 과언이 아닐 정도로 선거 전반에 큰 영향을 미쳤다.

총선 이슈를 코로나19가 집어삼켰다 해도 과언이 아니다.

민주당은 코로나19 위기를 극복하려면 집권당에 힘을 실어달라고 호소했고, 통합당은 사태 초기 방역 구멍과 경제 어려움을 부각하며 여당 심판을 촉구했다.

후보들은 사회적 거리 두기를 고려해 대규모 유세를 자제했고 주먹 인사가 악수를 대신했다.

유권자들은 마스크와 비닐장갑을 끼고 앞 사람과 1m 간격을 유지하며 사전투표를 했고, 자가격리자는 오는 15일 일반인과 다른 시간에 투표한다.

▲ 투표율 = 사전투표가 2014년 지방선거에 처음 도입된 이래 역대 최고인 26.69%를 기록했다.

유권자들이 사람이 몰리는 선거 당일을 피하려고 사전투표를 선택했다는 분석과 지지층과 무당층이 대거 참여한 결과라는 평가가 나왔다.

전문가들은 사전투표의 열기가 15일 본 투표까지 이어질 것으로 보고 있다.

중앙선거관리위원회 조사에서 유권자 10명 중 7명이 '반드시 투표하겠다'고 응답할 정도로 선거에 대한 관심이 뜨겁다.

▲ 반쪽 재외국민 선거 = 코로나19의 확산으로 여러 국가에서 이동을 통제하자 선관위는 여건이 안 되는 미국, 중국 등 총 57개국 93개 공관의 재외선거 사무를 중단했다.

전체 재외선거인 17만1천959명의 51.2%인 8만8천87명이 한 표를 행사하지 못하게 됐다.

지난 1∼6일 세계 85개 공관에서 진행된 재외선거에는 4만858명이 참여해 역대 최저인 23.8% 투표율을 기록했다.

▲ 막말 = 막말은 이번 선거에도 어김없이 등장했다.

지난해 세월호 유가족에 깊은 상처를 남긴 발언을 한 미래통합당 차명진 후보가 또 혐오 표현으로 도마 위에 올랐다.

같은 당 김대호 전 후보는 30·40대와 노인층 비하로 비칠 수 있는 발언을 해 당에서 제명됐다.

황교안 대표는 텔레그램 n번방에 '호기심'으로 들어간 사람은 신상 공개 여부를 다르게 판단해야 한다는 취지로 말해 성범죄 가해자를 봐주자는 주장이라는 비판을 받았다.

민주당 윤호중 사무총장은 황 대표를 '애마'라고 표현해 명예훼손 혐의로 고소됐고, 이해찬 대표는 부산에 대해 "초라하다"고 해 지역 폄하 논란이 일었다.

▲ 조국 = 지난해 국민을 둘로 가른 조국 사태가 총선에서 소환됐다.

민주당은 아픈 기억이 있는 이름을 가급적 언급하지 않으려 했지만, 통합당은 '조국 대 반(反)조국' 프레임으로 지지층 결집에 나섰다.

열린민주당은 아예 이번 선거를 '조국 수호전'으로 규정하고 '윤석열 때리기'로 관심을 끌었다.

▲ 심판론 = 여야 모두 상대 당을 심판해달라고 호소했다.

민주당은 통합당이 사사건건 국정의 발목을 잡고 있어 문재인 정부의 개혁 과제를 완수하려면 민주당을 찍어야 한다는 '야당 심판론'을 내세웠다.

통합당은 심각한 경기 침체와 북핵 해결 실패 등을 초래한 정부에 대한 '정권 심판론'을 주장했다.

민생당과 정의당 등은 거대 양당을 심판해달라고 했다.

/연합뉴스