부산 오페라하우스 또 삐걱…건립 예산 800억 증발?

BPA 지원금 800억원 중 300억원 삭감…기재부 500억원도 승인 불가
'BPA 공동 건립자' 사업계획 수정…1천500억원 부산시 부담할 수도

부산시가 북항 재개발지역에 지을 예정인 오페라하우스가 또 어려움에 부딪혔다.

부산항만공사(BPA)가 지원하기로 한 예산 800억원 중 300억원을 삭감한 데 이어 500억원에 대해 기획재정부가 '수용 곤란' 입장을 나타냈기 때문이다.

24일 부산시에 따르면 지난 10월 해양수산부는 'BPA 사업비 500억원을 오페라하우스 건립 예산으로 부산시에 지원하겠다'며 기재부에 승인을 요청했다.

BPA는 당초 800억원을 지원할 예정이었는데, 재정 악화를 우려해 지원금액을 500억원으로 줄였다.

문제는 기재부가 '오페라하우스 사업계획에 사업비 전액을 부산시가 부담하는 것으로 돼 있다'는 점을 들어 500억원 승인 불가 입장을 나타내면서 불거졌다.

북항 재개발 기반 시설 건립은 해수부 몫이지만, 오페라하우스는 부산시 사업이라는 게 기재부 논리인 셈이다.

해수부는 지난달 이런 사실을 부산시에 알렸다.

시는 "시 재정 여건을 고려했을 때 시 예산만으로 오페라하우스 건립은 어렵다"며 해수부에 지원을 요청했다.

해수부는 부산시와 BPA가 오페라하우스를 공동 건립하는 것으로 오페라하우스 사업계획을 변경해 다시 기재부에 승인을 요청할 예정이다.

BPA가 공동 건립자가 되면 자체 예산으로 오페라하우스 지원이 가능하다는 것이다.

그러나 기재부가 '수용 곤란' 입장을 굽히지 않으면 오페라하우스는 또 위기에 빠질 수밖에 없다.

전체 건립 예산 2천500억원 중 지원이 확정된 것은 롯데그룹 기부금 1천억원뿐이다.

나머지 예산 1천500억원을 부산시가 모두 부담해야 할 수도 있는 형편이다.

부산시 관계자는 "해수부 북항 통합개발추진단에서 시 의견을 적극적으로 수용해 기재부와 협의하기로 약속한 만큼 당초 계획대로 예산이 확보될 수 있을 것으로 기대한다"고 말했다.

오페라하우스 건립비 지원 약속이 1년여 만에 물거품이 될 수도 있는 상황이 되자 부산시와 BPA를 비난하는 목소리가 높다.

지난해 11월 부산시와 BPA가 맺은 오페라하우스 건립 협약에 구체적인 지원 금액이 명시되지 않았고, 상부시설인 오페라하우스에 BPA가 자체 사업비로 거액을 지원하는 게 적절한가 하는 검토가 부족했다는 비난을 피하기 어렵게 됐다.

오페라하우스는 여러 차례 위기를 겪었다.

지난해 5월 착공했지만, 오거돈 시장 취임 직후인 8월 재원확보 방안이 불투명하다는 이유로 공사가 중단됐다.

BPA 건립비 지원 쪽으로 지난해 11월 어렵게 공사가 재개됐지만, 부산시의회에서 "시가 해수부 땅을 무상사용한 뒤 시설을 국가에 채납하기로 한 게 불법"이라고 지적했다.

법제처에서 '무상임대 기간이 끝난 뒤 국가에 기부채납하면 문제가 없다'는 유권해석을 받았지만, 또다시 설계 재검증 요구가 나와 공사가 또 중단됐다.

시는 설계검증단 요구를 일부 수용, 지난달 19일 공사를 재개했다.

/연합뉴스