비건 대북특별대표와 한미협의…'영변 플러스 알파-제재완화' 조합 모색이도훈 외교부 한반도평화교섭본부장이 5∼7일 미국 워싱턴을 방문해 스티븐 비건 미 국무부 대북특별대표와 한미 북핵 수석대표 간 협의를 개최한다고 외교부가 4일 밝혔다 .이 본부장은 이번 방미 기간 미국 측으로부터 제2차 북미 정상회담의 상세한 결과를 청취하고 양국 간 평가를 공유하는 한편, 북미 후속 대화의 조속한 재개 등 향후 추진 방향에 대한 논의와 조율을 가질 예정이라고 외교부는 전했다.이 본부장은 방미 계기에 비건 대표 외에 다른 북핵 및 북한 문제 관련 미 행정부 인사들과도 협의를 진행할 계획이다.이 본부장의 이번 미국 방문은 지난달 27∼28일 베트남 하노이에서 열린 제2차 북미정상회담이 합의문 도출에 실패한 이후 북미 간 협상 재개를 위한 우리 정부 중재 행보의 출발점으로 볼 수 있다.특히 이 본부장은 북미 간 냉각기가 길어져 대화 동력을 잃는 상황을 막고자 조기에 협상을 재개하기 위한 방안을 집중 논의할 것으로 예상된다.영변 핵시설 폐기 '플러스 알파'와 대북 제재 완화를 연결하는 창의적 방안에 대해서도 논의가 이뤄질 전망이다.이 과정에서 한국이 어떤 역할을 할 것인지에 대한 협의도 이뤄질 것으로 관측된다.특히 남북경협을 북미 협상 촉진을 위해 활용하는 방안도 논의될 가능성이 있어 보인다.이와 관련, 문재인 대통령은 4일 청와대에서 열린 국가안전보장회의(NSC) 전체회의를 주재한 자리에서 "우리는 북미회담이 종국적으로 타결될 것으로 믿지만 오랜 대화 교착을 결코 바라지 않는다"며 "양 정상이 빠른 시일 내에 만나 미뤄진 타결을 이뤄내길 기대한다"고 말했다.또 "그 과정(북미대화 재개 추진 과정)에서 우리 역할도 다시 중요해졌다"며 "이번 회담에서 양측이 합의에 이르지 못한 입장 차이를 정확히 확인하고 그 입장차를 좁힐 수 있는 방안을 모색해달라"고 당부했다.이와 함께 이도훈 본부장은 방미 기간 북미 간 대화 재개를 위한 '1.5트랙 협의' 추진 등에 대해서도 의견을 교환할 것으로 보인다.앞서 강경화 외교부 장관은 이날 "북미 간 실질적 중재안을 마련하고 북미 간 대화 재개를 위해 다양한 방안을 추진하겠다"면서 지난 1월 스웨덴에서 이뤄진 남북미 3자 회동 경험을 바탕으로 '1.5트랙 협의'를 추진하겠다고 밝혔다.당초 이 본부장은 2차 정상회담 종료 직후 비건 대표와 회동할 예정이었지만, 비건 대표가 마이크 폼페이오 국무장관의 필리핀 방문에 갑자기 동행하면서 회동이 무산된 바 있다.앞서 이 본부장은 지난 1월 19∼21일(현지시간) 비건 대표와 최선희 북한 외무성 부상이 스웨덴 스톡홀름 외곽의 휴양시설에서 가진 '합숙협상'에 함께했다.또한 이 본부장은 이어 지난 22일 베트남 하노이를 찾아 제2차 북미정상회담을 앞두고 현지에서 한미 간 협의를 진행하면서 북미협상의 막후 촉진자 역할을 맡았다.(끝)/연합뉴스
1차 회담 후에도 '우여곡절'미국과 북한의 비핵화 협상은 합의와 파기, 불신의 악순환이 이어지며 30년 가까이 제자리를 맴돌았다. 도널드 트럼프 미 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 2차 정상회담은 핵을 둘러싼 양측의 오랜 악연을 끊을 발판을 다시금 마련했다는 평가를 받는다.북핵 문제는 1993년 북한이 핵확산금지조약(NPT) 탈퇴를 선언한 ‘제1차 북핵위기’로부터 시작됐다. 미국은 당시 항공모함을 보내 북 핵시설 타격 작전을 세우기도 했지만, 한국을 비롯한 관련 국가들의 만류로 가까스로 북한과 협상 테이블에 앉았다. 1994년 10월 미국과 북한은 핵시설 동결을 조건으로 북한에 경수로 건설과 중유 50만t 지원 등의 내용이 담긴 ‘제네바 합의’를 이끌어냈다.북한은 NPT에 복귀했다. 경수로 건설과 에너지 지원도 단계적으로 준비되고 있었다. 하지만 경수로 지원 약속은 공화당이 다수를 차지한 미국 의회의 반대로 이뤄지지 않았다. 북한은 1998년 장거리미사일인 대포동 1호를 발사하고, 2002년 고농축 우라늄 핵 개발을 시인했다. 2002년 10월 터진 ‘제2차 북핵 위기’였다. 북한은 영변 핵시설 동결 해제, 국제원자력기구(IAEA) 사찰단 추방, NPT 탈퇴 선언 등 강공을 지속했다. 제네바 합의는 결국 2003년 휴지조각이 됐다.6자회담은 북한 비핵화를 위한 새로운 플랫폼이었다. 2003년 3월엔 북한·중국·미국이, 같은 해 8월엔 한국·일본·러시아가 합세했다. 미국에선 ‘완전하고 검증 가능하며 되돌릴 수 없는 비핵화(CVID)’ 개념이 등장했고, 북한은 1970년대부터 줄곧 요구해온 평화협정 체결과 대북 적대시정책 철회를 더욱 강력히 주장했다. 2005년 9월 북핵 포기와 북한 체제안전 보장을 담은 ‘9·19성명’이 발표됐지만, 별다른 효력을 발휘하진 못했다.북한은 여섯 번의 핵실험과 대륙간탄도미사일(ICBM) ‘화성-15형’ 시험발사 성공 후 2017년 11월 핵무력 완성을 선언했다. 이후 남북한, 미·북 등의 관계가 급변하면서 지난해 6월 싱가포르에서 사상 첫 미·북 정상회담이 열렸다. 이번 2차 정상회담이 열리기까지도 우여곡절을 겪었다. 미·북 간 비핵화 관련 후속협상은 지지부진했다. 북한 풍계리 핵실험장 폭파와 미군 유해 55구 송환, 미국인 억류자 석방, 마이크 폼페이오 미 국무장관의 네 차례 방북 등 나름의 성과가 있었지만 북한의 비핵화 의지 증명 및 구체적 로드맵 도출은 사실상 성사되지 못했다. 지난해 11월엔 미·북 고위급 회담이 발표 하루 만에 일정이 취소되는 해프닝까지 벌어졌다.이미아 기자 mia@hankyung.com
어제부터 오늘 낮까지 약 10시간 협의 이어 다시 만나제2차 북미정상회담을 닷새 앞두고 정상회담 '의제'를 논의하는 북미 양측의 대표단이 하노이 실무협상 둘째날인 22일 저녁에도 회동을 이어갔다.김혁철 북한 국무위원회 대미특별대표는 이날 오후 5시20분(이하 현지시간)께 숙소인 베트남 정부 게스트하우스(영빈관)를 출발해 스티븐 비건 국무부 대북특별대표의 숙소인 '파르크 호텔'로 향했다.이 방문에는 김성혜 통일전선부 통일책략실장 등이 동행했다.이날 오전 9시부터 오후 2시30분 전후까지 약 5시간 30분 동안 이 호텔에서 미국 측과 실무협상을 진행하고 헤어진 뒤 약 3시간 만이었다.비슷한 시각 실무협상 뒤 주베트남미국대사관을 찾았던 비건 대표도 다시 자신의 숙소에 도착했다.양측 협상단의 도착 시간을 고려하면 양측이 파르크 호텔에서 만찬을 겸한 협의를 진행할 가능성이 있어 보인다.저녁 회동에서는 지난 이틀 간의 협상 내용에 대한 본국의 새로운 지침을 토대로 추가적인 논의를 진행할 것으로 관측된다.양측이 앞서 진행된 10시간에 가까운 협상에 이어 저녁에도 마주 앉은 것은 정상회담 의제와 관련 아직 논의할 부분이 많다는 측면을 방증하는 것으로 보인다./연합뉴스
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