서울시는 이런 내용을 담은 '제2차 서울시 도시철도망구축계획(안)' 용역 결과를 20일 발표했다.
서울시는 지역균형발전, 철도교통 소외지역 해소를 목표로 2028년까지 경전철 6개 노선 신설 및 보완, 경전철 2개 노선 연장, 지하철 노선 2개 개량 등 비강남권 위주의 총 10개 노선 계획을 수립했다.
총 사업비는 7조2302억원에 달한다. 다만 지역 주민의 숙원 사업으로 꼽힌 9호선 4단계 추가 연장은 당장 어려울 전망이다.
경전철은 일반 지하철인 중전철보다 전동차 크기, 무게, 수용 인원이 적어 사업비가 지하철보다 30%가량 적게 들어가는 것으로 알려졌다. 지상은 물론 지하에도 구축이 가능한 게 장점이다.
이번 2차 경전철 계획에는 지난해 발표한 면목선 난곡선 우이신설연장선 목동선에 강북횡단선이 추가됐다.
강북횡단선은 완·급행 열차 운행이 가능한 25.72㎞, 19개 역의 장거리 노선으로 '강북의 9호선' 기능을 수행하도록 했다.
동쪽으로는 청량리역에서 1호선·GTX-C·면목선·경의중앙선과 이어지고, 서쪽으로는 5호선과 연결된다. 뿐만 아니라 3호선·6호선·우이신설선·서부선·9호선과도 환승이 가능하다.
서울시는 환경 훼손을 최소화하기 위해 북한산 국립공원 자연보존지구와 자연환경지구를 통과하지 않도록 세검정로, 정릉로 하부 등은 대심도 터널을 지나도록 계획했다. 총 사업비는 2조546억원에 달한다.
특히 서울연구원 용역 결과 지역균형발전 효과에서 높은 점수를 얻었다고 서울시는 전했다.
개량 대상인 기존 지하철 노선은 4호선과 5호선이다. 4호선은 당고개∼남태령 구간을 급행화하기로 했다. 짧은 역 간 거리와 낮은 속도로 인해 출퇴근 시 효율이 저하됐다는 게 주된 이유다.
5호선은 공사 중인 하남선 운행을 고려해 둔촌동∼길동∼굽은다리역을 직선으로 연결하기로 했다.
서울시는 강북횡단선을 포함한 신설 경전철 노선 5개, 4호선 급행화, 5호선 직결화는 재정사업으로 추진하기로 했다. 나머지 신림선, 서부선, 동북선, 위례신사선은 기존대로 민자사업으로 추진한다.
하지만 관심을 끈 9호선 4단계 추가 연장 노선(고덕강일1∼강일)은 이번 계획에 '조건부'로 포함됐다.
2021년 강일∼미사 구간과 함께 광역철도로 지정되면 추진하겠다는 게 서울시의 입장이다.
이번 계획에서 제외됐지만, 지역균형발전 지수가 높은 난곡선 금천 연장 구간(난향동∼금천구청)과 7호선 급행화 등은 후보 노선으로 선정해 5년 후 10개년 도시철도망 구축계획 변경 검토 시 사업 타당성을 재검증할 계획이다.
서울시는 2차 도시철도망 계획이 실현되면 철도통행시간은 평균 15%, 지하철 혼잡도는 30% 감소하고, 철도 이용이 가능한 시민은 약 40만명 증가할 것으로 내다봤다.
10분 내 철도서비스 가능지역은 현재 63%에서 75%로 확대되며, 철도역 접근이 어려웠던 행정동도 기존 170개에서 104개(40.1%→24.5%)로 줄어들 것으로 예상했다.
서울시는 국토교통부 협의, 시의회 의견 정취, 주민 공청회 등을 거쳐 4월 중 국토부에 승인 요청을 할 예정이다.
한경닷컴 뉴스룸 open@hankyung.com