< 엇갈린 시선 > 김무성 새누리당 대표(오른쪽)와 김종인 더불어민주당 비상대책위원회 대표가 22일 밤 국회 귀빈식당에서 열린 선거구 획정 및 테러방지법 협상에서 서로 엇갈리며 자리에 앉고 있다. 연합뉴스
< 엇갈린 시선 > 김무성 새누리당 대표(오른쪽)와 김종인 더불어민주당 비상대책위원회 대표가 22일 밤 국회 귀빈식당에서 열린 선거구 획정 및 테러방지법 협상에서 서로 엇갈리며 자리에 앉고 있다. 연합뉴스
여야는 22일 4·13 총선 선거구 획정과 테러방지법 처리 방향을 놓고 협상했지만 합의에 이르지 못했다.

김무성 새누리당 대표와 김종인 더불어민주당 비상대책위원회 대표 등 여야 지도부는 이날 저녁 국회에서 만나 밤늦게까지 ‘마라톤 협상’을 벌였지만 합의 도출에 실패했다. 여야는 테러방지법 내용 중 테러 관련 정보 수집 권한을 어느 기관에 줄 것인지를 놓고 날카롭게 대립했다.

새누리당은 국가 최고 정보기관인 국가정보원이 테러 정보 수집권을 갖는 것이 당연하다고 주장했지만 더민주는 국정원이 무분별한 감청 등 권한을 남용할 우려가 있다며 국민안전처에 정보 수집권을 줘야 한다고 맞섰다. 새누리당이 국정원에 정보 수집권을 주되 국정원을 견제할 수 있는 안전장치를 두는 수정안을 제시했지만 더민주가 받아들이지 않았다.

협상이 난항을 겪으면서 “말도 안 되는 소리” “협상을 해야 할 거 아니야” 등 고성이 오가기도 했다. 여야는 이날 오후 당대표를 제외한 원내대표 간 협상도 벌였으나 합의에 이르지 못했다.

여야가 테러방지법을 놓고 대립하면서 선거구 획정 논의도 진통을 겪었다. 여야는 지역구를 246석에서 253석으로 늘리고 비례대표를 54석에서 47석으로 줄이는 원칙에는 합의했으나 광역 시·도별 선거구 증감 규모 등 세부 쟁점에 이견이 있다. 여야 대표는 23일 다시 만나 테러방지법과 선거구 획정 방안을 논의하기로 했다.

여야는 테러방지법과 선거구 획정안을 담은 공직선거법을 함께 처리할지 여부에 대해서도 의견이 엇갈렸다. 김용남 새누리당 원내대변인은 “테러방지법과 선거법을 동시에 처리하자는 여당과 선거법부터 우선 처리하자는 야당의 의견이 완전히 조율되지 않았다”고 말했다. 여야는 이견을 해소한 북한인권법과 국회 법제사법위원회에 계류 중인 무쟁점 법안만 23일 본회의에서 처리하기로 했다.

유승호/김기만 기자 usho@hankyung.com