종편 4社 투자 '공수표'…보도프로그램은 '과잉'
종합편성채널 MBN의 지난해 보도프로그램 편성 비율이 51.5%로 사업 승인시 제출한 계획서의 비율(22.7%)보다 2배 이상 높았다. TV조선, JTBC, 채널A, MBN 등 종편 4사의 지난해 콘텐츠 투자액이 당초 사업계획서의 절반에도 못 미친 것으로 나타났다.

방송통신위원회는 9일 종편 4사와 보도전문채널 뉴스Y의 지난해 사업계획서 이행 실적이 당초 계획에 크게 미달해 5사 모두에 승인 조건 이행을 위한 시정 명령을다음달 초순께 내릴 계획이라고 발표했다.

방통위가 올초 5개사로부터 제출받은 이행 실적 자료를 바탕으로 사업계획서의 주요 7개 항목에 대한 이행 여부와 ‘국내제작 및 외주제작 방송 프로그램의 편성비율’ 준수 여부를 점검한 결과다.

‘콘텐츠 산업 육성·지원방안’ 항목에서는 5개사의 콘텐츠 투자액(자체제작+외주제작+구매)이 총 3453억원으로 계획 대비 47.4%에 그쳤다. 사업자별로 TV조선은 사업 계획에서 1575억원을 투자하겠다고 밝혔으나 실제 투자액은 38.4%인 604억원에 머물렀다. MBN도 콘텐츠에 711억원을 투자해 당초 계획(1660억원)의 42.8%에 그쳤다. 종편들의 보도 프로그램 비율도 당초 계획보다 전반적으로 높아 종편 승인의 정책적 목표인 ‘방송의 다양성 실현과 콘텐츠 산업 발전’에 기여하지 못했다는 지적이다.

MBN은 전체 편성의 절반 이상을 보도 프로그램으로 채웠고 TV조선(35.9%)과 채널A(34.1%)의 보도 편성 비율도 당초 계획보다 10%포인트 이상 높았다. 이날 열린 방통위 전체 회의에서 홍성규 상임위원은 “편성의 50% 이상을 보도로 하면 그게 보도 채널이지 종편인가”라며 “재허가를 앞두고 종편을 종합적으로 점검할 연구반을 만들자”고 제안했다.

김준상 방통위 방송정책국장은 “어느 사업자도 계획 달성이 어렵다며 조정을 요청하지 않았고 성실히 계획을 이행하려는 노력도 보이지 않았다”며 “이번 점검 결과를 내년에 예정된 종편 재승인 심사에 반영할 계획”이라고 말했다.

송태형 기자 toughlb@hankyung.com