"구민 수가 30만명 이하로 떨어지면 안되는데…."

내년 4월 총선을 앞두고 서울 성동구의 여야 정치인들에게 비상에 걸렸다. 수도권 인구유입으로 서울의 경우 지역구가 분구되는 게 일반적이나 성동구는 행당동 옥수동 왕십리 일대를 중심으로 동시다발적 재개발이 진행되는 데 따른 인구유출로 인구 상한선인 30만명이 위협받고 있어서다. 인구가 30만명 이하가 되면 현재 갑을로 나뉜 2개 지역구는 통합된다. 이렇게 되면 현역인 한나라당 진수희(갑) 김동성(을) 의원과 민주당 최재천(갑) 임종석(을) 전 의원 등은 총선에 앞서 단일 지역위원장 자리를 놓고 집안싸움부터 벌여야 할 처지다.

15일 국회와 성동구청에 따르면 지난해 말 현재 성동구의 인구는 30만9000명으로 선거구를 나누는 상한선의 턱걸이 수준에 근접한 상황이다. 주소지만 남겨둔 채 빠져나간 주민들을 감안할 때 실거주자는 28만명 내외인 것으로 알려졌다. 2008년 국회의원선거구획정위원회는 선거구를 나누는 상한선을 30만1646명으로 확정했다. 단일 시나 구의 인구가 이 기준을 넘어서면 선거구를 나눠 국회의원 수도 늘리고 상한선 아래로 떨어지면 선거구를 합치는 기준이다.

서울 수도권은 지속적 인구유입과 신도시 건설로 선거구가 새로 생기는 게 통례이나 성동구는 도심 뉴타운 개발이 한꺼번에 진행되면서 공교롭게 합구 위기에 처한 것이다. 성동구청에 따르면 올해도 행당6구역을 비롯 재개발 사업승인지구가 예정돼 있어 당분간 인구유출이 불가피한 상황이다. 이 때문에 성동구를 지역구로 둔 여야 전 · 현직 의원들에게는 지역구 관리에 앞서 주민관리가 발등에 떨어진 불이다. 김동성 한나라당 의원실은 일시적 인구유출로 합구위기에 처한 전국 지역구를 분석하는 등 나름의 대책을 강구하고 있다. 김 의원 측은 "인구가 추세적으로 감소하는 지방과 달리 도심 재개발로 인한 일시적 인구감소는 합구 대상에서 예외로 두는 것을 제안할 생각"이라고 말했다. 임종석 전 민주당 의원도 "구내 재개발지역이 많아 인구변화를 예의주시하고 있다"고 했다. 성동구청도 인구관리에 부심하고 있다. 성동구 관계자는 "30만 상한선을 지킬 수 있을지는 자신할 수 없는 상황"이라고 말했다.

김형호 기자 chsan@hankyung.com