530억 들인 개성공단 종합지원센터 1년째 방치

北, 보안 이유로 이용 막아

정부가 530여억원을 들여 개성공단에 지은 종합지원센터가 완공 이후 1년 가까이 방치돼 있는 것으로 9일 파악됐다.

높이 70여ｍ(지상 15층)，연면적 3만874㎡ 규모의 개성공업지구 종합지원센터는 개성공단 입주업체 지원을 위한 공공업무시설로 2007년 8월 착공해 지난해 12월 완공됐다.

남측 개성공단관리위원회와 한전，LH(한국토지주택공사) 등 개성공단 인프라 관련 20여개 기관，식당 · 매점 등의 편의시설，홍보관 등이 들어설 예정이었지만 북측과의 입주 협의가 지연되면서 완공 이후 1년이 다 되도록 텅빈 건물로 남아 있다는 게 통일부의 설명이다.

이처럼 협의가 지연되는 직접적인 이유는 북측이 보안상의 이유로 건물 사용 제한을 요구하기 때문으로 알려졌다. 정부 소식통은 "북측은 높은 층에서 인근 군부대를 볼 수 있다는 이유로 11층 이상을 사용하지 말 것을 요구하는 것으로 안다"며 "개성공단 내 정수장과 배수장도 70여ｍ로 같은 높이라는 점을 고려하면 북측의 주장은 설득력이 떨어진다"고 말했다.

그러나 무엇보다도 남북관계가 경색국면을 면치 못하는 현 상황이 근본적인 배경으로 자리 잡고 있다는 지적이다. 아울러 개성공단 확대에 대한 북한 군부의 거부감이 한몫하는 것 아니냐는 분석도 나오고 있다.

장진모 기자 jang@hankyung.com