中 '짓고 보자'가 만든 사막의 유령도시
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네이멍구 어얼둬스 신도시, 백만명 수용 규모에 거의 빈집
과다 경기부양책 '그림자'…향후 잠재부실 부메랑 가능성
과다 경기부양책 '그림자'…향후 잠재부실 부메랑 가능성
푸른 풀과 꽃이 가득 펼쳐진 정원,쭉쭉 뻗은 도로 그리고 기하학적 형태의 각종 오피스 빌딩들….
중국 정부가 네이멍구 사막지역에 세운 어얼둬스 신도시의 풍경이다. 그런데 지난 5년간 수백만달러를 투입해 세운 이 새 도시엔 핵심이 빠져 있다. 바로 도시에 거주하며 경제 활동을 영위할 주민이 거의 보이지 않는 것이다. 건설자재를 실은 차량만 이따금 지나갈 뿐인 4차선 대로엔 교통경찰 한 명만이 서 있을 정도다.
아랍 위성방송 알자지라는 11일 '유령 도시' 어얼둬스 신도시가 중국 정부의 맹목적인 경기부양과 부동산 거품을 잘 보여주는 사례라고 보도했다. 중국 정부는 네이멍구 개발을 위해 2004년 어얼둬스 구시가지에서 30㎞ 떨어진 지역에 인구 100만명 정도의 주민을 수용할 신도시를 세우기 시작했다. 이 지역에 매장된 석탄,천연가스 개발로 하룻밤 새 백만장자가 된 어얼둬스 주민들의 투자와 돈 냄새를 맡고 유입된 외부 자금으로 호화스러운 주택과 아파트들도 들어서기 시작했다. 하지만 5년이 지난 지금 어얼둬스 신도시에 거주하는 이는 오로지 건설 노동자뿐이다.
한 현지 주민은 알자지라와의 인터뷰에서 "어얼둬스는 주거비가 너무 비싸서 아무도 살지 않으려 한다"고 전했다. 현지 당국은 어얼둬스에 세워진 아파트가 없어서 못 팔 지경이라고 주장하고 있지만 아파트엔 누구도 살고 있지 않다. 대부분 부동산 가격이 오를 것으로 예상한 외지인이나 부동산 회사들이 투자 목적으로 산 것이기 때문이다. 패트릭 쇼바네크 칭화대 경영대 교수는 "현재 중국인들이 부동산을 매입하는 것은 더 이상 거주 목적이 아니다"면서 "부동산 불패 신화를 믿고 돈을 쏟아붓고 있다"고 말했다.
이 지역 전체에 사람이 없는 건 아니다. 인근 어얼둬스 구시가지에는 150만명 정도가 살고 있다. 중국 정부는 구시가지 거주민들에게 신도시 이주를 끈질기게 권장하고 있다. 하지만 구시가지 주민들은 요지부동이다. 구시가지에서 식당을 경영하고 있는 류진핑씨는 "사람 없는 신도시에서 경제활동을 하라고 하는 건 난센스"라며 "일자리와 사업 기회를 찾는 사람들이 모두 여기로 오는 게 당연한 것 아니냐"고 반문했다.
그럼에도 불구하고 어얼둬스 시당국은 어얼둬스 신도시가 상하이에 이어 중국에서 두 번째로 잘 사는 도시라고 자랑하고 있다. 심지어 상하이교통대 중국기업연구원 등이 최근 발표한 중국에서 가장 발전 잠재력이 큰 도시에 어얼둬스가 1위에 올랐다고 선전하고 있다.
알자지라는 경기부양 실적을 위해 무조건 도로 철도 등 인프라 건설에 돈을 쓰는 중국 정부의 행태가 어얼둬스에 유령도시를 만든 근본적인 원인이라고 설명했다. 지역 경제지표를 좋게 만드는 손쉬운 방법으로 건설업에 돈을 쓰는 게 현지 지방정부에 관행처럼 돼왔다는 것이다. 이에 따라 맹목적 투자에 나선 지방정부에 빌려준 자금이 부실채권으로 대거 돌아올 것이라는 지적도 제기되고 있다. 3분기에 8.9% 성장하며 세계에서 가장 빠른 경기회복을 하는 중국의 이면에 또 다른 잠재부실이 자라고 있음을 어얼둬스의 유령도시가 보여주고 있다.
조귀동 기자 claymore@hankyung.com