노동계가 노조전임자 임금지급 금지,공공부문 선진화 방안 등 정부의 노동정책에 맞서 동투(冬鬪) 채비에 나서고 있어 한 해를 마무리하는 연말에 도심 혼잡과 사회 혼란이 우려되고 있다.

노동계는 오는 11월 초부터 부문별 파업과 대규모 집회 등을 통해 분위기를 띄운다는 방침이다. 정부는 전임자 임금지급 금지 등 노동정책을 원칙대로 시행한다는 방침을 강조하고 있어 자칫 노 · 정 간 정면충돌로 이어질 분위기다.

13일 노동계에 따르면 철도노조,발전노조,가스노조 등 9개 공공기관 노조가 '공공부문 선진화 방안 저지'를 내걸고 다음 달 6일부터 총파업에 돌입한다. 이들 노조가 파업에 나서는 것은 2002년 공기업 민영화에 반발해 공동파업을 벌인 후 7년 만이다.

공공기관 파업 돌입 다음 날인 11월7일에는 한국노총이 대규모 장외집회를 열고 총파업을 위한 수순을 밟는다. 이에 앞서 한국노총은 15일 대의원대회를 열어 총파업을 결의하고 지도부 삭발식을 개최할 예정이다. 이어 11월 초 총파업 찬반투표를 벌인 후 7일 전국노동자대회를 열어 세를 과시한다는 방침이다. 금융노조 등 한국노총 산하 산별노조들도 총파업 일정에 맞춰 파업에 동참키로 했다.

이어 8일에는 민주노총이 노동자대회를 갖는다. 이달 말부터 산별결의대회를 잇따라 가진 후 다음 달에는 민주노총 차원의 투쟁에 나선다는 계획이다. 양대노총 모두 본격적인 총파업은 12월로 예상하고 있다. 양대노총이 동시에 총파업에 돌입하는 것은 1997년 이후 12년 만이다. 하지만 파업 동력을 얼마나 끌어모을 수 있을지는 미지수다. 무엇보다 단위 노조들의 참여 가능성이 불투명하기 때문이다.

국내 최대 단일노조인 현대차의 경우 복수노조 · 전임자 임금지급 금지 사안에 미온적인 데다 상급노조인 금속노조와의 갈등이 불거지고 있어 파업 참여 여부는 미지수다. 다른 단위 노조들의 상황도 비슷하다. 전임자 임금지급 금지 등의 사안에 대한 현장 근로자들의 체감도가 산별노조나 총연맹만큼 절박하지 않다 보니 적극적 참여를 기대하기 힘들다는 게 노동 전문가들의 관측이다.

고경봉 기자 kgb@hankyung.com