새만금 간척지를 '한국의 두바이'로 개발하겠다는 이명박 정부의 구상이 윤곽을 드러냈다. 전체 간척지의 70% 이상을 농지로 이용하기로 했던 참여정부 때 개발구상과 달리 농지비율이 30%로 줄어들고 대신 산업용지와 관광ㆍ레저용 부지가 크게 늘어날 전망이다. 군산항과는 별개로 2020년까지 8개 선석을 갖춘 신항만도 건설된다.

국토연구원과 농어촌연구원,한국환경정책평가연구원 등 5개 연구기관은 4일 과천 정부청사에서 이 같은 내용의 '새만금 간척지 토지이용 구상안'을 발표했다.

구상안에 따르면 총 401㎢에 달하는 새만금 간척지 가운데 담수호를 제외한 내부토지(283㎢)의 30.3%(85.7㎢)가 농지로 이용된다. 참여정부 시절 전체 토지의 71.6%에 달했던 농지 비중을 대폭 줄인 것이다.

대신 전체 토지 가운데 37.9%는 산업,관광ㆍ레저,신재생에너지,생태ㆍ환경 등 비농업 용지로 활용된다. 28.7㎢로 개발되는 산업용지에는 국내외에서 자동차,기계,조선,생물산업을 유치하기로 했다. 또 관광ㆍ레저용 부지(9.9㎢)는 3개의 골프장(2020년까지)과 테마파크,마리나 시설 등으로 개발하고 신재생에너지용 부지(8.3㎢)는 이명박 대통령이 제시한 '저탄소 녹색성장'을 지원할 수 있는 태양광 발전,풍력발전,바이오 식물재배 등으로 활용한다는 계획이다.

농지와 산업용지 등을 제외한 26.6%(75.3㎢)에 해당하는 토지는 '유보용지'로 지정된다. 이 부지는 2020년까지는 농지로 활용되고 2021년부터는 각종 산업 및 국제업무,과학ㆍ연구 등의 산업시설을 위한 추가부지로 활용된다.

국토연구원은 이 같은 개발계획에 들어가는 사업비를 총 18조9000억원으로 추정했다. 이는 참여정부의 새만금 개발계획 사업비(9조5000억원)의 두 배가량에 달하는 금액이다. 재원은 국비 7조8000억원,지방비 5000억원,민간자본 10조6000억원 등으로 조달하는 방안을 제시했다.

국토연구원 등은 5일 전북도청에서 공청회를 여는 등 의견수렴을 거쳐 오는 10월 중 최종안을 정부에 제출할 계획이다.

이태명 기자 chihiro@hankyung.com