손지열 중앙선관위원장은 5·31 지방선거 후보등록을 하루 앞둔 15일 대국민 담화문을 발표,"비방이나 흑색선전이 더 이상 득표의 수단이 돼서는 안되며,금품과 음식물로 소중한 주권을 사려는 시도 또한 더 이상 용납될 수 없다"고 밝혔다.

손 위원장은 "불법이 용인되거나 감출 수 있는 시대는 지났다.

이제 선거의 모습도 국력에 걸맞은 모습으로 달라져야 한다"면서 "국민의 의식이 바뀌었고 선택기준도 달라진 만큼 각 정당과 후보자는 실천가능한 참공약으로 당당하게 경쟁해야만 선택받을 수 있음을 명심해야 한다"고 강조했다.

손 위원장은 이어 "선거법 위반행위에 대해서는 단호하게 대처해 깨끗한 선거문화가 정착될 수 있도록 최선을 다하겠다"면서 "이번 선거가 축제와 화합의 한마당이 될 수 있도록 (유권자 모두) 빠짐없이 투표에 참여해 줄 것을 간곡히 당부 드리며,모두가 승자가 되는 아름다운 선거가 되도록 노력하자"고 말했다.