국회는 16일 본회의를 열어 이라크 파병연장동의안을 처리할 계획이었으나 김원기 국회의장이 동의안 상정을 거부,의결하지 못했다. 열린우리당의 소집요구에 따라 오후 2시로 예정됐던 이날 본회의는 한나라당 민주노동당 민주당 등 야당측이 여당의 단독 의사진행에 반발하며 회의장에 입장하지 않아 개의가 지연됐다. 본회의는 여당 의원들만 참석한 채 오후 6시40분께 열렸으나 김원기 의장이 "여야가 의사일정에 합의하지 않은 상태에서 여당 단독으로 파병연장안을 처리할 수 없다"며 곧바로 산회를 선포했다. 이에 앞서 여야는 임시국회 정상화 방안과 국가보안법 폐지안 등 '4대 법안' 처리방식을 놓고 전날에 이어 원내 대표회담을 계속 열어 막바지 일괄타결을 시도했으나 최종 합의에 실패했다. 열린우리당 천정배 원내대표는 "4대 법안을 합의 처리할 경우 임시국회에 나오겠다는 한나라당 박근혜 대표의 제안은 기존 입장에서 한걸음 진전된 것으로 평가한다"며 "일단 국회에 들어와 대화와 토론을 통해 진지하게 협의하자"고 말했다. 국보법 문제는 별도의 기구에서 논의하자는 박 대표의 제안과 관련,천 원내대표는 "우리 나름대로 생각해오던 것이 있다"며 "합리적이라고 생각되면 타협도 할 것"이라고 덧붙였다. 그러나 김덕룡 원내대표는 "열린우리당이 국가보안법 밀어붙이기로 국회를 파행시켜 놓고 단독국회를 한다고 하는 것이야말로 민주주의 기본질서를 깨뜨리는 것"이라며 "4대 법안 합의처리 부분을 열린우리당은 흔쾌히 받아들여야 한다"고 압박했다. 회담에서 한나라당측은 "민생·경제법안을 우선 처리하고 국보법 논의는 내년 2월께로 미룰 것을 약속해달라"고 요구한 반면 열린우리당측은 "일단 국회를 열어 충분하게 토론하자"고 맞서 협상은 난항을 거듭했다. 결국 양측은 1시간 동안 진행된 회담에서도 절충점을 찾지 못한 채 '결과물' 없이 회의장을 나왔다. 열린우리당은 회담 결렬 후 "파병연장안을 오늘 처리해야 한다"며 김 의장에게 본회의 개의를 요구했다. 그러나 김 의장은 "여야가 함께 표결에 참여해 파병연장안을 처리하는 것이 바람직하다"며 본회의를 개의만 한 후 곧바로 산회를 선언했다. 열린우리당은 파병연장안 처리를 위해 이해찬 총리와 정동영 통일부 장관,김근태 보건복지부 장관 등 국무위원과 소속 의원 전원에게 국회 출석을 요청하는 등 '총동원령'을 내리고 표결에 대비했으나 김 의장의 안건상정 거부로 뜻을 이루지 못했다. 박해영·양준영 기자 bono@hankyung.com