서울시의 신청사부지가 현청사와 서소문법원,시의회부지로 확정됨으로써
지난 92년 서울 정도 6백년기념사업의 일환으로 추진된 신청사건립
후보지에 대한 논란은 일단락됐다.

그러나 정원식씨등 3명의 서울시장 후보자들은 신청사건립에 대해
시기상조라고 인식하고 있어 민선시장 취임 이후 재검토될 가능성등
문제점도 안고 있다.

<> 추진및 선정배경 =현청사는 규모나 공간구조가 이미 기존의 행정
수요를 수용하기에 턱없이 협소하고 국제화 정보화시대에 서울시의
위상과 역할을 제약한다는 지적이 제기됐다.

특히 청사가 본청외에 7개 별관으로 흩어져있어 업무의 효율성이
떨어질 뿐아니라 행정서비스를 받으려는 시민들의 접근이 어렵다는
지적으로 신청사건립은 현안으로 부상했다.

이에따라 지난 92년 10월 서울 정도 6백년사업 추진 시민위위원회가
새로운 청사건립을 건의하면서 신청사건립 문제는 본격적으로 추진됐다.

이와함께 지난해엔 시의회가 신청사건립을 촉구했으며 시는 시정개발연구원
에 신청사 후보지 검토를 의뢰,현청사부지 옛 한성부부지 동대문운동장등
8곳의 후보지를 제출받았다.

이어 시는 지난 4월 신청사건립 추진 시민위원회를 구성,현청사부지
동대문운동장등 8곳의 후보지를 놓고 4차례 회의와 한차례 시민공청회를
거쳐 신청사 후보지를 결정,시에 건의했다.

신청사부지로 현청사및 서소문법원 시의회부지가 결정된 것은 수도
서울의 상징성과 역사성 친근성 인지도등에서 동대문운동장 여의도
용산등 다른 후보지에 비해 장점을 고루 갖추고 있기 때문이다.

<> 신청사건립 기본방향 =시는 신청사 건립을 위한 기본방향으로
<>신청사 건립의 민주적.공개적 추진 <>자치시대의 청사로 재탄생
<>세계화 거점으로 활용 <>시정 정보화에 촛점을 맞추고 있다.

동북아의 거점지대로 부상하고 있는 서울시의 위상과 명실상부하고
지방화시대,글로벌시대를 대비한 신청사를 건립하겠다는 것이다.

시는 신청사를 건립하면서 인근 지역에 덕수궁등 고궁과 문화재가 있는
점을 감안,신청사의 초고층화는 배제하고 국가중심가로 조성계획과 관련,
시민광장을 염두에 두고 신청사를 설계할 방침이다.

시는 또 약 2천억원이 소요될 것으로 보이는 신청사 건립비용은 서대문
별관이나 을지로별관 노고산별관 여의도안보전시장 새마을운동사업
서울지회등 7개 별관의 토지를 처분,건립비용의 절반이상을 충당키로
했다.

시는 특히 이번에 신청사 후보지를 결정하면서 신청사의 규모,착공시기
등 세부적인 계획은 민선시장이 결정토록 하고 다만 <>올상반기중
건축설계지침 용역의뢰 <>내년 상반기중 건축설계 공모 <>내년 하반기중
기본설계 완료 <>97년 상반기 실시설계 완료 <>97년 하반기 공사착공
<>2001년 8월15일 완공등 커다란 추진일정만 마련했다.

<> 전문가의견 =관계 전문가들은 신청사건립이 갖는 의미가 큰 만큼
서울시가 신청사를 건립하면서 다음의 다섯가지 사항을 면밀하게
고려해야 한다고 충고하고 있다.

우선 현청사부지가 갖는 일제잔재의 이미지를 말끔히 청산하고 역사적
상징성을 부여하기 위한 구체적인 노력이 설계에 반영돼야 한다는 것이다.

이와함께 신청사는 단순한 공공건축물로서가 아니라 서울의 미래
도심개발의 방향을 설정하는데 결정적인 역할을 하는 전략적 촉매제로
활용하고자하는 의지가 있어야 한다.

또 후보지 결정과정에서 시민위원회구성,공청회등 민주적인 절차를
밟았듯이 건립과정에서도 시민들의 의견을 수렴하는등 민주적 절차를
밟아야 하며 또한 이를 유도할 수 있는 정치적 지도력이 요구된다는
것이다.

특히 신청사 건립비용을 시민에게 떠넘기지 말아야하며 신청사가
갖는 상징성이 큰만큼 지역사회의 정치 경제 사회 문화의 수준을
높이는 것은 물론 21세기 행정의 미래상을 제시할 수 있도록 구상돼야
한다고 강조했다.

<> 문제점 =정원식 조순 박찬종씨등 서울시장 후보자들이 토론회등에서
신청사건립에 대해 부정적인 견해를 나타내 신임시장이 이번 결정을
백지화,또는 재검토하는 등의 변화도 예상된다.

특히 이들은 서울시의 시급한 과제로 구조물 안전문제나 교통 환경
주택에 주안점을 두고 신청사건립은 일제히 시기상조라고 인식하고
있어 신청사건립 사업 일정이 연기될 수도 있다는 것이다.

< 방형국기자 >

(한국경제신문 1995년 6월 4일자).