북한 김정일은 김일성이 해결하지 못한 북한주민의 의식주 해결을 자신의 치
적으로 승화시킴으로써 정치권력 기반을 다지기 위해 경제개방을 확대하고 수
출을 증대해나갈 것으로 분석됐다.

그러나 심각한 경제난 해결을 위해 대폭적인 개혁.개방의 필요성을 절감하
면서도 체제에 미치는 악영향을 우려,과거 김일성시대의 개혁.개방정책을 당
분간 고수할 것으로 전망됐다.

평화통일연구소 홍성국연구위원은 14일 지난 60년대이래 김정일이
발표한 논문.서한등 문헌을 토대로 그의 경제관을 실증분석,향후
북한 경제정책의 방향을 전망하는 가운데 이같이 밝혔다.

이 논문은 김정일은 경제난해소를 정책의 최우선순위에 두고 농업.경공업.
무역제일주의 방침을 계속 표방하면서 생활고로 불만수위가 높은
북한주민들의 정치적지지를 획득하기 위해 우선 민생안정에 역점을
둘 것으로 내다봤다.

또 당면한 식량문제를 해결하기 위해 기존 농업체계를 고수한채
부분적으로 영농방식 개선조치를 취하고 최대경제지원국인 중국을
대상으로 옥수수 식량 의복 신발등 생필품과 석유등 에너지및 원자재으
안정적인 공급선 확보에 외교력을 집중할 것으로 예상했다.

그러나 김정일은 중국식의 점진적이고 선택적인 개방정책 도입을
긍정적으로 검토해온데다 급진적인 개방정책은 체제붕괴를 초래한다는
사실을 구구소련의 경험을 통해 체득한 이상,개방문제에 대해 매우
조심스런 접근을 해나갈 것으로 전망했다.

특히 기존경제체제의 근본적 모순을 시정하기 보다는 기존체제의
바탕위에서 경제관리 운영의 묘를 살릭 위한 실무적 차원의 개선책을
찾는데 그칠 것으로 보인다고 논문은 관측했다.

김정일은 또 중공업 위주의 불균형적 경제구조에 강한 불만을 갖고
있어 중공업 우선발전 기조위에 경공업.농업의 발전을 꾀해온 김일성의
경제발전 논리와 큰 차이를 보이고 있으며 "자력갱생을 위해 남의
것도 받아들이자"는 자세를 보이는등 유연성있는 경제관을 지닌
것으로 분석됐다.

(한국경제신문 1995년 5월 15일자).