김정은 면담… 문대통령 친서에 트럼프 대북 메시지까지 전달정의용, 볼턴과 통화 예정… 다른 주변국에도 방북결과 신속히 전할 듯정의용 청와대 국가안보실장을 수석으로 하는 대북 특별사절단이 제3차 남북정상회담 일정 합의를 비롯해 의미 있는 방북 성과를 내놓으면서 특사단의 역할이 다시금 조명을 받는 분위기다.4·27 남북정상회담을 성사시키는 데 결정적 역할을 했던 지난 3월의 첫 번째 방북에 이어 북한의 비핵화 의지를 재확인하는 등 중요 국면에서 막힌 길을 뚫는 역할을 하면서 특사단에 쏠리는 관심도 그만큼 커지는 것이다.정 실장 등 특사단은 5일 당일치기 일정으로 방북해 촘촘하게 시간을 쪼개 쓰며 주어진 임무를 수행한 것으로 보인다.특사단은 오전 9시께 평양에 도착해 김영철 노동당 중앙위 부위원장 겸 통일전선부장, 리선권 조국평화통일위원장과 환담을 마치고 10시 30분께 김정은 북한 국무위원장을 만났다.김의겸 청와대 대변인은 6일 정례브리핑에서 김 위원장과 "(오전 10시30분부터) 12시10∼20분까지 면담이 진행됐다"고 전하고 "김 부위원장, 리 위원장 등 북측 인사 5명과 오찬을 함께했다"고 덧붙였다.김 대변인은 "오찬 후에는 남북 간에 정상회담을 위한 협의를 오후 3시부터 진행했고 그게 길어지면서 우리 특사단끼리 북쪽에서 내놓은 저녁을 하고 돌아왔다"고 설명했다.특사단이 돌아오기 전 평양에서 오찬과 만찬을 했다는 소식만 전해졌을 때는 김 위원장과 함께 식사한 게 아니냐는 추측도 나왔으나 김 위원장은 오찬과 만찬에 모두 불참했다고 한다.김 위원장과 만찬까지 하고 1박 2일간 평양에 머물렀던 특사단의 3월 1차 방북 때와 비교하면 환대 수준이 낮아졌다는 분석도 있지만 이와는 별개로 특사단이 가져온 성과는 작지 않다는 평가가 나온다.당장 남북고위급회담을 열어놓고도 한 달 가까이 확정하지 못했던 제3차 남북정상회담 일정을 합의했고 북미 간 비핵화 협상이 교착상태에 빠지며 우려를 낳았던 김 위원장의 비핵화 의지를 재확인했다.정 실장은 이날 브리핑에서 "김 위원장은 한반도의 완전한 비핵화에 대한 본인의 확고한 의지를 재확인하고 이를 위해 남북 간은 물론 미국과도 긴밀히 협력해 나가겠다는 의사를 표명했다"고 말했다.김 위원장과의 면담에서 특사단은 4일에 이뤄진 한미정상통화에서 도널드 트럼프 미국 대통령이 김 위원장에게 전달해 달라고 부탁한 메시지를 전했다.동시에 김 위원장이 미국에 전해 달라고 특사단에 부탁한 메시지를 6일 오후 정 실장과 존 볼턴 미 백악관 국가안보보좌관과의 통화를 통해 미측에 전달할 계획이다.정 실장을 비롯한 특사단이 사실상 북미 정상 간 직접 대화에 버금가는 효과를 낼 수 있게 '메신저' 역할을 수행하는 셈이다.지난 3월 북미가 대화 의지를 비쳤음에도 대화를 위한 조건을 놓고 견해차를 좁히지 못하던 와중에 특사단이 방북해 남북정상회담을 확정하고 이를 동력으로 북미정상회담까지 견인한 데 이어 또 한 번 '특사단 카드'가 주효한 것으로 볼 수 있다.방북 일정을 마쳤지만 특사단의 임무가 여기서 끝나는 것은 아니다.정 실장은 "주변 주요국들과의 특사단 방북 결과 공유는 가장 이른 시일 내 여러 방법으로 할 계획"이라고 밝혔다.종전선언에 참여할 수 있는 중국을 비롯해 일본·러시아 등과도 한반도·동북아 평화체제 구축과 관련한 공조 방안을 논의하겠다는 뜻이다.1차 방북 당시에도 정 실장과 서훈 국가정보원장이 미국을 방문해 트럼프 대통령을 만난 데 이어 정 실장이 중국과 러시아, 서 원장이 일본을 순차적으로 방문해 방북 성과를 설명한 바 있다./연합뉴스
남북연락사무소 개소 "미측과 긴밀히 협의중"외교부는 북한 김정은 국무위원장이 5일 우리 특사단과 만났을 때 거론한 자신들의 선제적인 비핵화 관련 조치들에 대해 "완전한 비핵화 실현에 있어 의미 있는 조치라고 본다"고 밝혔다.노규덕 외교부 대변인은 6일 정례브리핑에서 "북한의 핵실험장과 미사일 엔진 실험장 및 발사장 폐기는 자발적인 조치라는 점에서 완전한 비핵화 실현에 있어 의미 있는 조치라고 본다"며 "앞으로 북한의 비핵화 과정이 본격적으로 진전됨에 따라 검증 등을 통해 필요한 사항을 확인할 수 있을 것으로 생각한다"고 말했다.이어 현재 북한 미사일 엔진 실험장과 발사장이 폐기된 상태로 판단하느냐는 질문에 "앞으로 필요한 사항을 검증 등을 통해서 확인할 수 있을 것"이라고 재차 밝혔다.노 대변인은 또 특사들의 방북 협의에서 남북정상회담(18∼20일) 개최 전으로 일정을 잡은 남북공동연락사무소 개소에 대해 "미 측과 긴밀히 협의 중에 있다"고 밝혔다.이날 대북 특사단 단장격인 정의용 청와대 안보실장의 브리핑에 따르면 김정은 위원장은 "풍계리(핵실험장)는 갱도 3분의 2가 완전히 붕락해 핵실험이 영구적으로 불가능하다.동창리 미사일 엔진실험장은 북한의 유일한 (대륙간탄도미사일 개발) 실험장인데 이것은(실험장 폐쇄는) 향후 장거리 탄도 미사일 실험의 완전중지를 의미한다"고 말했다.김 위원장은 또 "비핵화에 필요한 조치를 선제적으로 실천했다. 선의를 선의로 받아들여 줬으면 좋겠다"는 취지로 발언했다고 정 실장은 전했다./연합뉴스
연쇄회담서 北美 틈새 좁히기… 폼페이오 방북 여건 조성 주력할 듯10∼12월은 종전선언 위한 '운명의 시간'… 문대통령 중재역에 시선 집중문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 세 번째이자 첫 평양 회담이 오는 18∼20일로 확정되면서 잠시 멈춰섰던 한반도 평화를 향한 열차가 다시 내달릴 여건이 조성된 것으로 평가된다.특히 평양 정상회담 직후인 이번 달 하순 미국 뉴욕에서 열리는 유엔총회에서 문 대통령과 도널드 트럼프 미국 대통령이 회담하기로 하면서 6·12 북미정상회담 이후 교착을 면치 못했던 비핵화 로드맵도 어렴풋하게나마 윤곽을 드러내고 있다.9월에 남북 및 한미 연쇄 정상회담을 거쳐 연내 종전선언을 추진하는 게 현 상황에서 가장 현실적이라는 게 문 대통령의 판단으로 보인다.물론 문 대통령이 처음부터 이런 밑그림을 그린 것은 아닌 것으로 보인다.당초 문 대통령은 8월 말 또는 9월 초 남북정상회담을 거쳐 각국 정상급이 모이는 9월 하순 유엔총회에서 남북미 3자 또는 중국이 포함된 4자가 함께 하는 종전선언을 최상의 시나리오로 보고 이를 추진해왔다.마이크 폼페이오 미국 국무장관의 4차 방북이 가시화하면서 북미 관계가 큰 진척을 보일 것이라는 전제가 있었다.하지만 북미 간 이견으로 폼페이오 장관의 방북이 취소되면서 새 판을 짜야 하는 상황에 직면했고, 그래서 나온 게 '9월 남북정상회담→유엔총회 계기 한미정상회담→연내 종전선언 추진' 청사진이다.비핵화 문제를 다뤄오던 문 대통령의 시선은 항상 종전선언에 맞춰져 있었다고 볼 수 있다.완전한 한국전쟁 종결 선언으로 북미 적대관계 해소를 공식화하는 동시에 북한 비핵화의 입구이자 평화협정의 디딤돌로서 종전선언을 인식했기 때문이다.하루빨리 종전선언이 이뤄져야 북미가 의구심을 떨친 상황에서 비핵화, 나아가 한반도 평화를 위한 로드맵을 차근차근 실행해 나갈 수 있다고 판단한 것이다.이런 맥락에서 판문점선언에 명시된 대로 문 대통령은 기회가 닿는 대로 연내 종전선언 필요성을 언급해왔다.전날 방북했던 정의용 청와대 안보실장도 6일 방북 결과 브리핑에서 "종전선언은 정치적 선언이고 관련국 간 신뢰를 쌓기 위한 첫 단계라는 게 우리 정부 생각으로 북한 역시 이에 공감하고 있다"고 말했다.한반도의 평화를 꽃 피울 평화협정을 위한 비핵화의 입구가 종전선언이라는 데 남북 정상이 공감하고 있는 셈이다.일단 남북 및 한미 정상회담이 앞으로 약 3주 안에 모두 열리는 것으로 '세팅'된 만큼 관건은 두 정상회담에 모두 관여하는 문 대통령이 이들 정상과의 대좌를 통해 북미 간 간극을 얼마나 좁히느냐에 달린 것으로 분석된다.미시적인 관점에서 문 대통령은 당장 4차 방북이 무산된 폼페이오 미 국무장관의 재방북 성사에 주력할 것으로 관측된다.그의 앞선 3차례 방북이 북미 간 일정한 성과를 확보해 왔다는 측면에서 이는 현실적인 옵션이라고 볼 수 있다.실제로 지난달 말 폼페이오 장관의 방북 가능성이 커지자 남북은 비핵화를 통해 남북관계를 추동한다는 차원에서 9월 평양 정상회담에 합의하면서도 날짜를 못 박지 않는 등 이에 대한 기대를 표출한 바 있다.결과적으로 무산됐지만 폼페이오 장관의 방북이 가시화하던 지난달 16일 문 대통령은 여야 원내대표 오찬 회동에서 "폼페이오 미 국무장관이 네 번째나 방북하는 것은 전례 없는 속도감을 보인 것"이라고 이례적으로 큰 기대감을 표현할 정도로 비핵화 진전에 대한 북미 간 '빅딜'이 현실화하는 듯한 분위기였다.따라서 그간 일부 핵실험장 폐쇄와 미군 유해 송환 등 미국에 성의를 보여왔던 북한의 선(先) 종전선언 주장과 실질적인 비핵화 의지를 보이라며 핵 무기·시설 리스트 제출이 먼저라는 미국의 입장차를 좁혀 접점을 찾는 게 최우선 과제다.북한에는 미국을 움직일 만한 추가적인 비핵화 조치 이행을, 미국을 향해서는 종전선언으로 가는 길목의 문턱을 낮추도록 하는 데 각각 전략의 초점을 맞추면서 이 둘을 조화시킬 묘안을 짜내는 적극적인 중재가 필요하다는 의미다.현재로선 분위기가 나빠 보이지 않는다.당장 김 위원장은 특사단을 통해 트럼프 대통령의 첫 임기 내에 적대적 북미 관계 청산과 비핵화 실현 희망 사항을 피력했다.트럼프 대통령에 대한 강한 신뢰를 공개적으로 밝히기도 했다.북미 간 교착 국면에서 나온 언급치고는 이례적이다.김 위원장이 "한미동맹이 약화한다거나 주한미군이 철수해야 한다는 것은 종전선언과 전혀 상관이 없다"고 한 것도 종전선언을 주한미군 철수와 연관 짓는 일각의 우려를 해소할 수도 있는 발언이어서 문 대통령의 어깨를 가볍게 하는 대목이다.하지만 비핵화 문제는 당사자인 북미가 만나 풀어야 하는 사안이어서 문 대통령으로서는 북미 정상의 진정성을 서로에게 전달하면서 상호 신뢰 쌓기를 측면 지원하는 동시에 2차 북미정상회담을 주선하는 게 시급하다는 지적이 나온다.문 대통령은 지난 3일 트럼프 대통령과 통화에서 김 위원장에게 전해달라는 트럼프 대통령의 메시지를 특사단을 통해 전달했고, 특사단이 받아온 김 위원장의 메시지 역시 곧 미 측에 전달할 예정이다.한반도 비핵화의 중재자이자 촉진자로서 문 대통령의 이런 역할의 성패가 한반도 대변혁의 물꼬를 틔워줄 종전선언의 현실화 여부, 나아가 연내 가능성을 가늠할 잣대가 될 것이라는 게 대체적인 전망이다.판문점선언의 전면적인 이행을 통해 남북관계의 획기적인 개선으로 분단의 장벽을 허물겠다는 문 대통령의 구상 역시 여기에 달린 셈이다./연합뉴스
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