[톡톡 지방자치] 영남권 첫 울산공공산후조리원…내년까지 예약 '인기'

출산 인프라 없어 불편…울산 북구 지자체 노력으로 건립 예산 확보
최신 시설에 비용 저렴해 지역 주민 호응 커…산후조리원 공공모델 제시

분만을 할 수 있는 산부인과와 민간산후조리원이 없어 출산 인프라가 부족한 지역에 지방자치단체의 노력으로 공공산후조리원이 건립, 주민들의 큰 호응을 얻고 있다.

울산시 북구는 농소1동에 영남권 최초의 공공산후조리원을 건립해 7월 26일부터 운영하고 있다.

호계매곡로5로 60에 위치한 울산북구 공공산후조리원은 지하 1층, 지상 3층, 전체 면적 2천883㎡ 규모로, 국비 64억원과 시비 30억원 등 총 94억원의 사업비가 투입됐다.

1층에는 다양한 산모 건강 지원 사업을 할 수 있는 교육장과 프로그램실 등 복합공간이 마련됐다.

2층에는 장애인 산모실 2개, 다둥이 산모실 3개를 포함한 28개의 산모실과 신생아 케어를 위한 신생아실이 설치됐다.

특히 신생아실은 사전 관찰실과 격리실로 구분돼 있고, 의료기관 수준의 음압 설비를 갖추고 있다.

2층 입구에는 세면대와 에어샤워부스가 있어 방문자들이 청결을 유지할 수 있도록 도와준다.

3층에는 좌욕실, 피부 관리실, 산후 요가와 신생아 관리 방법 교육을 위한 프로그램실, 식당을 갖췄다.

건물 내부 중앙 정원을 중심으로 산모실이 배치돼 자연 채광과 공기 유입을 통해 산모의 심리적 안정감을 높이고, 회복을 유도할 수 있도록 했다.

또 옥상 데크 등 외부와 연결되는 다양한 테라스도 마련해 자연을 느낄 수 있도록 했다.

북구는 산부인과 운영 경험이 있는 세나요양병원과 위·수탁 협약을 체결해 공공산후조리원을 운영하고 있다.

예약은 북구 공공산후조리원 홈페이지에서 선착순으로 신청받으며, 출산 예정일 기준 5개월 전부터 예약할 수 있다.

산모면 누구나 이용할 수 있지만, 북구 주민에게 혜택을 주기 위해 타지역 이용자는 20%의 추가 금액을 지불해야 한다.

장애인, 국가유공자, 수급자 및 차상위계층, 다문화가족, 희귀난치성질환, 셋째 자녀 이상 출산 산모 등 별도 지정된 감면 대상자에게는 이용료를 50% 감면한다.

개원 2개월이 지난 4일 현재 내년 1월까지 예약이 다 찼을 정도로 인기를 끌고 있다.

지역 맘카페 등에서도 좋은 반응이 이어지고 있다.

북구보건소 건강증진과 류경민 주무관은 "아무래도 공공이니까 수익만을 목적으로 하지 않고 신생아와 산모를 위한 체계적인 건강 관리와 최적의 서비스를 받을 수 있다고 생각하는 것 같다"며 "비용이 민간 시설의 60∼70% 정도로 상대적으로 저렴한데다 최신 시설을 갖추고 있는 점도 인기 요인으로 보인다"고 말했다.

북구는 2018년부터 공공산후조리원 건립을 위한 예산 확보에 돌입했다.

북구의 평균 연령은 38.7세로 전국 평균보다 낮고, 영유아 복지시설에 대한 수요도 다른 도시에 비해 컸다.

그러나 분만을 할 수 있는 산부인과나 민간산후조리원이 없어 안전한 산후조리와 신생아 돌봄 공간이 필요한 상황이었다.

다만 기초자치단체 자체 예산으로 100억원 상당 예산이 투입되는 공공산후조리원을 건립하는 것은 특별히 재정 규모가 좋은 일부 지자체를 제외하면 어려운 일이었다.

대부분 지자체는 민간산후조리원을 활용해 민간 위탁 형태로 운영하고 있다.

이에 이동권 북구청장이 직접 시와 정부 부처의 문을 두드리며 예산 확보에 나섰다.

국회와 청와대, 저출산고령사회위원회 등을 찾아가 북구의 특수한 상황을 전달하고, 공공산후조리원이 꼭 들어서야 하는 건립 당위성을 설명했다.

그 결과 국비 64억원과 시비 30억원을 확보, 2020년 4월 공사를 시작할 수 있게 됐다.

북구는 이번 공공산후조리원 건립으로 출산과 보육, 돌봄으로 이어지는 순환 플랫폼 구축도 실현할 방침이다.

2018년 이전까지 7곳에 불과했던 국공립 어린이집을 19개까지 늘렸다.

신규 공동주택과는 준공 전부터 사전 협의를 하고, 민간 어린이집 진입이 어려운 곳에는 기업 지원을 끌어내기도 했다.

맞벌이 부부를 위한 초등 돌봄 시설인 다함께돌봄센터를 6호점까지 개소했고, 다음 달 7호점 개소도 준비 중이다.

돌봄 시설인 공동육아나눔터도 지속해서 확충해 현재 3곳을 운영하고 있다.

류 주무관은 "북구는 이번 공공산후조리원 건립을 계기로 출산, 보육, 돌봄 인프라 구축에 더 적극적으로 나서 경제성도 잡고, 인구 정책에도 도움이 될 수 있도록 할 것"이라며 "또 공공산후조리원의 체계적인 관리 시스템으로 민간산후조리원에 공공 모델을 제시해 표준화에도 기여하겠다"고 말했다.

/연합뉴스