환경단체 "전면 중단" 요구·JDC 갈등영향평가로 이해 조율

제주국제자유도시개발센터(JDC)가 추진하는 제주영어교육도시 2단계 조성사업이 환경 훼손 논란을 사고 있다.

8일 제주환경운동연합과 곶자왈사람들 등 도내 환경단체에 따르면 제주영어교육도시 2단계 조성사업 부지(서귀포시 대정읍) 곶자왈에는 환경부 지정 멸종위기종이 다수 서식하고 생태자연도 1등급 권역이다.

생태자연도 1등급 권역은 '자연환경의 보전 및 복원 기준'에 따라 토지이용 계획상 원형 보전지역으로 분류하거나, 사업 대상에서 제외해 별도 보전관리를 해야 한다.

제주환경운동연합 등 환경단체는 "JDC는 영어교육도시 2단계 사업을 강행할 것이 아니라 전면 중단해 자연환경 보전방안 수립을 마련하고 곶자왈 보전에 앞장서야 한다"고 주장했다.

영어교육도시 2단계 조성사업은 2008년 최초 계획 당시 원형 보전 면적 45만976㎡(전체 50.5％), 도시조성 면적 44만1천693㎡(전체 49.5％)로 계획됐다.

하지만 2013년 제주도와 환경단체가 공동 조사를 추진해 원형 보전면적을 애초보다 20％P 대폭 늘리도록 했다.

이에 따라 원형보전 면적은 62만9천135㎡(전체 70.5％), 도시조성면적 26만3천534㎡(29.5％)로 조정됐다.

JDC는 지난해 영어교육도시 2단계 조성 사업 부지조성 공사를 착수하려고 했지만 이해 충돌 등이 발생할 수 있어 착수에 앞서 갈등 관리 방안을 마련하기 위해 갈등 영향분석을 진행하기로 했다.

JDC는 이달 이해관계에서 독립적이고 전문적인 제3의 외부기관을 선정해 갈등 영향분석을 시행할 계획이다.

JDC가 선정한 외부기관은 갈등 영향분석을 통해 다양한 이해관계자의 의견을 들을 예정이다.

배재범 JDC 교육도시처장은 "제주영어교육도시 조성사업은 국책사업으로, 사업 반대 요구도 있지만 처음 조성 계획대로 사업을 서둘러 추진해달라는 탄원서가 제출되기도 했다"고 말했다.

배 처장은 "공공기관 갈등 예방 규정에 근거해 갈등 영향을 분석해 지역주민과 환경단체, 외국대학 유치를 담당하는 제주도 등 다양한 이해관계자의 다각적 의견을 공식적으로 수렴하고 최적의 사업 대안을 마련하겠다"고 말했다.

제주영어교육도시 2단계 조성사업은 2008년 지정 및 인허가가 완료됐다.

서귀포시 대정읍 일원의 현재 영어교육도시 1단계 부지 인근에 2단계 사업을 추진 중이다.

JDC는 2단계 사업 지역에 외국대학 등을 유치하기로 계획했다.

/연합뉴스