찬반 논란 속 '광화문광장 재구조화' 못 박은 서울시

서울시, 강행 고수…"최종 목표는 전면적인 보행광장"

서울시가 새로운 광화문광장 조성 사업을 예정대로 추진한다.

서정협 서울시장 권한대행은 16일 광화문광장 서측 도로 폐지·광장 편입과 동측 도로 일부 확장 공사 계획을 발표하면서 "흔들림 없이 사업을 추진하는 것이 시민들과의 약속을 지키는 것이라고 생각한다"고 말했다.

반면 경제정의실천시민연합(경실련)은 서울시 발표 1시간 전 기자회견에서 "차기 시장 선거를 5개월가량 앞둔 이 시점에 급하게 하지 말라"며 착공 중단을 요구했다.

박원순 전 시장이 강한 드라이브를 걸며 추진해 온 이 사업은 그의 생전인 지난해 시작될 수도 있었으나 시민단체는 물론이고 행정안전부까지 반대하고 나서면서 한때 좌초됐다.

이후 박 전 시장은 `소통 강화'를 내걸고 직접 현장 토론회를 여러 차례 개최했는데 그의 사망으로 사업 추진 방향이 흐릿해졌다가 서울시의 추진 결정으로 논란에 다시 불이 붙었다.

◇ 서울시 "시민 대표기관인 시의회가 예산 승인"
서울시는 "일부 시민단체의 반대가 시민사회 전체 의견을 대표한다고 보지는 않는다"면서 시민과의 약속을 강조했다.

류훈 서울시 도시재생실장은 온라인 브리핑에서 "시민, 전문가, 시민단체들과 어마어마한 소통이 있었고 그런 과정을 통해서 오늘 발표한 것"이라며 "그래서 이것(사업 추진)이 오히려 시민과의 약속"이라고 말했다.

또 "작년에 올해 예산을 편성할 때 서울시의회에서도 치열한 토론 과정이 있었다"며 "그런 과정을 통해서 시민 대표기관인 시의회에서 예산을 편성해주셨다"고 강조했다.

반대 목소리가 없는 것은 아니지만, 대의제 민주주의 기관인 의회가 용인한 이상 시민사회 전체가 반대한다고 볼 수는 없는 것 아니냐는 취지였다.

◇ "선거 5개월 앞두고 왜 지금…의견 반영 안돼"
서울시의 광화문광장 재구조화에 반대하는 시민단체들은 공무원들의 `성과 만들기' 용도가 아니냐고 의심한다.

경실련은 "무조건 하지 말라는 것은 아니다"라면서 보궐선거를 앞두고 시장도 없는 서울시가 무리하게 추진할 이유는 없다고 지적했다.

그러면서 "밀어붙이기식으로 하는 것이 공무원의 성과가 돼선 안 된다"며 "무리한 추진에 대한 책임을 물을 것이고 반드시 이 공사를 중단시킬 수 있도록 여러 조치를 취하겠다"고 강조했다.

경실련은 박 전 시장이 광화문광장 재조성을 본격적으로 추진하던 지난해부터 꾸준히 사업에 반대했다.

이 단체는 서울시가 마련한 토론회 등에도 지속해서 참여했고, 그 자리에서 내놓은 의견들이 서울시 방안에 제대로 반영되지 않아 소통이 졸속으로 이뤄졌다고 비판했다.

광장을 넓히기만 할 것이 아니라 도심부 교통 유입 억제 대책 등을 병행해서 추진해야 한다는 것이 경실련 측 주장이다.

◇ 서울시 "교통 문제없다…언젠가는 전면 보행 광장으로"
서울시는 광화문광장 확장으로 세종대로가 줄어들어도 교통 문제는 없다고 자신했다.

황보연 서울시 도시교통실장은 "많은 시민이 교통 문제를 우려하는데, 이미 교통 처리에 큰 이상이 없는 대책을 수립했다"고 말했다.

시는 도심권 신호등 제어를 통해 교통량을 도심권이 아닌 외곽으로 돌리고 있다고 밝혔다.

황 실장은 서울역에서 광화문광장 남단 세종대로 사거리로 이어지는 `사람숲길' 공사를 거론하며 "이미 사람숲길 공사를 하면서 세종대로 축의 차로를 축소했는데 차량 흐름에 지장이 없다.

오히려 차량 속도는 3% 증가했다"고 제시했다.

시는 일단 광장 서측 세종대로만 보행 공간으로 편입하지만, 언젠가는 동측 도로도 광장으로 변모시켜 광화문광장 일대 전체를 보행 광장으로 만들겠다는 큰 그림도 공개했다.

류훈 도시재생실장은 "시가 추진하는 광화문광장의 최종 종착점은 전면적 보행광장"이라며 "시기는 확장할 수 없지만, 결국 어느 시점엔 (동측 도로도) 전부 광장으로 바뀔 것"이라고 봤다.

/연합뉴스