의사진행 빙자 말싸움만 하다 산회…추후 일정도 못 잡고 파행

의장단 선거 과정에서 파행을 거듭한 끝에 의장 불신임안까지 상정된 경남도의회가 23일 의장 불신임안 표결 방법을 놓고 격론만 벌이다가 결론을 내리지 못하고 산회했다.

경남도의회는 이날 열린 제377회 제2차 본회의에서 마지막 안건으로 '김하용 의장 불신임의 건'을 상정했다.

이 안은 송순호(창원9) 의원이 더불어민주당 소속 의원 31명의 서명을 받아 대표발의했다.

'김하용 의장, 장규석 제1부의장 사퇴촉구 결의안'도 동시에 대표발의했으나, 사퇴촉구 결의안은 의회 운영위원회가 열리지 않아 상정되지 않았다.

이 안건들은 다수당인 민주당 의원들이 후반기 의장단 선거 과정에서 당내 경선에 불참하고 각각 의장과 제1부의장으로 당선된 김하용, 장규석 의원의 사퇴를 촉구하는 차원으로 발의됐다.

송 의원은 김 의장이 당선한 이후 지난 1일로 예정된 원 구성을 위한 본회의를 일방적으로 연기한 부분과 미래통합당이 맡기로 한 소방건설위원장과 문화복지위원장 사임서를 정당한 사유없이 처리하지 않아 직무를 수행하지 않았다는 이유로 불신임안을 제안했다고 설명했다.

이에 대해 의원들의 신상발언이 잇따랐다.

통합당 정동영(통영1) 의원은 "도의원들이 민생을 팽개치고 우리끼리 싸우는 부끄러운 작태를 보여줘서 되겠냐"고 자성의 목소리를 냈다.

무소속 강철우(거창1) 의원은 "의장 불신임은 지방자치법상 정당한 직무를 수행하지 않는 등의 엄격한 이유가 있어야 하는 데 불신임 사유가 타당하냐"며 "정치적 이유로 이 안건을 추진했다고 본다"고 민주당 의원들을 겨냥했다.

제안 설명을 한 송순호 의원은 "의회와 의장 권위는 정당성에 나오지만, 지금 선출된 의장과 부의장은 정당성을 훼손했다"며 "의장 권위를 제대로 세우기 위해서라도 불신임안 가결에 협조해달라"고 말했다.

불신임안 대상이 된 김하용 의장은 "후반기 의회가 시작된 지 한 달이 되지 않아 불신임안이 제출돼 도민께 송구하고 참담한 심정이다"며 "정당한 의장 임무 수행을 직무유기로 몰아붙여 불신임안을 제출했다"고 반박했다.

그는 송 의원의 불신임안 제출 이유와 관련해 "본회의 연기는 의회운영위원장과 협의했고 양당 원내대표에 연기가 불가피한 점을 알렸다"며 "상임위원장 사임서 처리는 신중하게 처리해야 할 사안이어서 다음 회기에 처리해도 무방하다고 판단했다"고 항변했다.

이어 도의회는 장규석 제1부의장이 사회를 맡아 불신임안을 무기명 투표로 처리하려 했으나, 민주당이 의원 개개인의 표결 결과를 알 수 있는 기명투표를 요구하면서 격론이 계속됐다.

장 부의장은 국회법이나 관례적으로 의원 신상에 관한 부분은 무기명 투표로 해야 한다며 표결에 들어가려 하자 송순호 의원이 경남도 회의규칙에는 전자투표 기록 표결로 가부를 결정해야 한다고 맞섰다.

그러자 기명 또는 무기명투표를 할지에 대한 투표를 하기로 했으나, 표결 방법을 정하는 투표도 기명·무기명 투표로 해야 한다고 맞서 결국 결론을 내리지 못했다.

장 부의장은 "이런 상황에서 해결 실마리가 보이지 않는다"며 "정확한 해석과 자문을 받아 여야가 원만한 방법을 동의한 상황에서 안건을 처리하기로 한다"며 산회를 선포했다.

이처럼 의장단 선거 후유증으로 인한 경남도의회 내부 갈등은 심화하는 양상이어서 도의회 신뢰도가 갈수록 추락하고 있다.

/연합뉴스