일본 정부가 수도인 도쿄에 대지진과 같은 큰 재난이 발생할 경우 중앙정부 기능을 오사카 나고야 등 5곳의 주요 도시 중 한 곳으로 옮기는 방안을 추진한다. 직하형 지진 등 도쿄지역에 대규모 재해가 일어날 우려가 높아지면서 도쿄 인근으로 수도 기능을 임시 이전하려던 기존 계획을 수정하기 시작한 것이다.

교도통신은 15일 일본 중앙재해방지위원회 산하 특별팀의 보고서 초안을 인용, “일본 정부가 중앙정부의 이전지로 오사카 나고야 삿포로 센다이 후쿠오카 등 5개 도시를 검토하고 있다”고 보도했다.

지금까지는 도쿄 서쪽에 있는 도시인 다치카와가 임시 이전지로 규정돼 있었다. 그러나 이곳은 도쿄 중심부에서 30㎞ 정도밖에 떨어져 있지 않아 실효성이 떨어진다는 지적을 받아왔다. 대규모 재해가 발생하면 다치카와 역시 도쿄와 비슷한 수준의 피해가 불가피할 것이라는 판단에서다.

도쿄 인근 지역에 임시 피난처를 마련하는 방안도 검토 대상에 올랐다. 지난해 동일본 대지진과 유사한 지진이 도쿄에 터질 경우 상당수 사람들이 집으로 돌아가지 못할 것으로 우려되기 때문이다.

재해방지위는 도쿄만 북부를 진원으로 하는 규모 7.0 이상의 직하형 지진이 일어나면 사망자가 최대 1만1000명에 이를 것으로 예상했다.

도쿄=안재석 특파원 yagoo@hankyung.com