뉴타운 갈등지역에 조정관 첫 파견
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한남1·제기5구역 등 6곳, 갈등 증폭·사업 지연 우려
“추진위원회 승인 당시 주민 동의율이 51%였는데 구역 내 거주자와 구역 외 소유자 비율은 얼마나 되나요.”(권정순 서울시 갈등조정관)
“거주자가 약간 적습니다. 주택을 카페나 상점으로 바꿔 운영하는 곳이 반대가 심합니다.”(이재문 용산구청 도시개발과장)
21일 오후 서울 용산구청 4층 회의실. 서울시 주거재생지원센터 소속 갈등조정관 3명과 서울시·용산구 관계자들이 모여 한남1지구 주민 갈등 현황을 논의했다. 한남1지구는 박원순 시장이 지난달 말 ‘뉴타운 출구전략’을 발표하면서 ‘해제 1순위’로 지목한 곳이다.
서울시는 이날 한남1지구를 포함해 뉴타운 정비사업으로 갈등을 겪고 있는 옥인1구역, 창신·숭인지구, 제기5구역, 성북3구역, 신길16구역 등 6곳에 갈등조정관을 시범 파견했다.
6곳에 파견된 갈등조정관은 법률가, 감정평가사, 회계사 등 40여명의 민간 전문가로 구성된 ‘주거재생지원센터’ 소속이다. 이들은 지역별로 2~3명씩 짝을 이뤄 주민의견 수렴 활동을 벌이게 된다. 뉴타운·재개발·재건축 1300개 구역 중 준공 이전 단계인 866개 구역에서 갈등 조정에 나설 예정이다.
이 과장은 “2010년 용산구청이 신청사로 이주하면서 좁은 주거지역 이면도로가 확장돼 상권이 활성화됐다”며 “상가 및 다세대·다가구 임대소득이 감소할 것을 우려한 주민들이 민원과 행정소송을 제기한 상태”라고 설명했다.
이에 대해 조정관들은 “반대하는 주민들이 소유한 땅의 필지가 넓고 건물이 양호한가” “개발을 반대하는 지역을 촉진지구에서 떼어 내면 어떤 영향을 미치느냐”는 질문을 쏟아냈다. 이날 회의는 오는 28일 갈등조정관들이 재정비촉진지구 추진위원회와 비상대책위원회 등을 찾아 면담하기로 하고 현장을 돌아보는 것으로 마무리됐다.
현장에서는 갈등조정관의 역할과 실효성을 우려하는 목소리도 나오고 있다. 조정관들이 이해 관계자들의 의견을 수렴하는 과정에서 갈등이 증폭되면서 사업이 과도하게 지연되지 않을까 하는 것이다.
문혜정 기자 selenmoon@hankyung.com
“거주자가 약간 적습니다. 주택을 카페나 상점으로 바꿔 운영하는 곳이 반대가 심합니다.”(이재문 용산구청 도시개발과장)
21일 오후 서울 용산구청 4층 회의실. 서울시 주거재생지원센터 소속 갈등조정관 3명과 서울시·용산구 관계자들이 모여 한남1지구 주민 갈등 현황을 논의했다. 한남1지구는 박원순 시장이 지난달 말 ‘뉴타운 출구전략’을 발표하면서 ‘해제 1순위’로 지목한 곳이다.
서울시는 이날 한남1지구를 포함해 뉴타운 정비사업으로 갈등을 겪고 있는 옥인1구역, 창신·숭인지구, 제기5구역, 성북3구역, 신길16구역 등 6곳에 갈등조정관을 시범 파견했다.
6곳에 파견된 갈등조정관은 법률가, 감정평가사, 회계사 등 40여명의 민간 전문가로 구성된 ‘주거재생지원센터’ 소속이다. 이들은 지역별로 2~3명씩 짝을 이뤄 주민의견 수렴 활동을 벌이게 된다. 뉴타운·재개발·재건축 1300개 구역 중 준공 이전 단계인 866개 구역에서 갈등 조정에 나설 예정이다.
이 과장은 “2010년 용산구청이 신청사로 이주하면서 좁은 주거지역 이면도로가 확장돼 상권이 활성화됐다”며 “상가 및 다세대·다가구 임대소득이 감소할 것을 우려한 주민들이 민원과 행정소송을 제기한 상태”라고 설명했다.
이에 대해 조정관들은 “반대하는 주민들이 소유한 땅의 필지가 넓고 건물이 양호한가” “개발을 반대하는 지역을 촉진지구에서 떼어 내면 어떤 영향을 미치느냐”는 질문을 쏟아냈다. 이날 회의는 오는 28일 갈등조정관들이 재정비촉진지구 추진위원회와 비상대책위원회 등을 찾아 면담하기로 하고 현장을 돌아보는 것으로 마무리됐다.
현장에서는 갈등조정관의 역할과 실효성을 우려하는 목소리도 나오고 있다. 조정관들이 이해 관계자들의 의견을 수렴하는 과정에서 갈등이 증폭되면서 사업이 과도하게 지연되지 않을까 하는 것이다.
문혜정 기자 selenmoon@hankyung.com