노동부 총무과장, 공보관, 노동청 근로기준관 등을 거친 민주당 재선의원(서울 동작을)으로 현재 국회 환경노동위원장을 맡고 있다. 1979년 12.12 직후 강제 해직당한 뒤에도 한국산업훈련협회를 설립하고 월간 '노동'지를 발간하는 등 노동행정 관련 활동을 계속해 왔다. 성격이 소탈하고 대인관계가 원만하다는 평. 부인 송안옥(61)씨와 1남2녀.