페리 보고서란 윌리엄 페리 미국 대북정책조정관의 대북 포괄협상안이다.

페리 보고서의 출현배경은 북한의 대포동 미사일 발사 시점인 지난해 8월로
거슬러 올라간다.

북한이 대포동 미사일을 발사하자 클린턴 행정부는 미 의회의 거센 압력에
부딪쳤다.

즉 미국 행정부의 대북 유화정책이 북한의 핵의혹에 이어 미사일 개발 등을
부추겼다는 것이 공화당이 주도하는 미 의회의 시각이었다.

이에 따라 미 행정부는 기존 대북정책을 수정하라는 강한 압력을 받게 됐다.

클린턴 행정부는 이에 따라 윌리엄 페리 전 국방장관을 대북정책조정관으로
임명해 대북정책 전반을 재검토하고 종합적인 보고서를 내도록 했다.

대북정책조정관 임명은 따라서 어떻게 보면 미국 의회 설득용이었다.

국방장관을 지냈으며 대북 강경파로 알려진 페리를 조정관으로 임명한 것도
의회로부터 신뢰를 얻을 수 있는 적임자였기 때문이다.

페리 조정관은 임명 직후 한국과 일본 중국 등을 순방하며 각국 정상 등과
대북정책 전반에 걸쳐 심도 있는 대화를 나눴다.

이어 올해 5월 북한을 방문해 김영남 최고인민회의 의장 등 최고지도부를
면담했다.

당시 김정일 국방위원장과 페리의 만남 여부가 관심사였으나 면담은 불발
됐다.

페리 조정관은 북한 방문을 통해 자신의 협상안을 북한 수뇌부에 설명하고
이에 따른 각종 인센티브를 제시했으나 북한측은 아직 별다른 반응이 없는
상태다.

페리가 작성한 보고서는 그간 수정에 수정을 거듭한 끝에 한.미.일 3국의
조정을 거쳐 완성됐다.

굵직굵직한 대북 현안이 있을 때마다 공개여부가 주목됐으며 최근 타결된
북.미 베를린 회담의 결과도 반영하고 있다.

< 이의철 기자 eclee@ >

( 한 국 경 제 신 문 1999년 9월 16일자 ).