'우리가 남이가' 부울경 메가시티 추진한다면서 건건이 불협화음

통합의회 지역별 정수 놓고 울산·경남 이견 끝에 9명씩 동수로 결정
청사 소재지 두고 또 대립…"지역 이해관계 따라 신경전 불가피"

부산·울산·경남을 특별지방자치단체로 묶는 사업이 다음 달 출범을 목표로 추진 중이지만, 의회 구성이나 청사 소재지 결정 등을 조율하는 실무 과정에서는 지자체별 이해관계에 따라 건건이 마찰이 불거지고 있다.

부울경 특별지방자치단체 합동추진단은 지난 14일 울산전시컨벤션센터에서 3개 시·도 의회 대표단 회의를 열었다.

합동추진단 사정에 정통한 관계자에 따르면 이날 참석자들은 시·도별로 9명씩 의원 수를 균등하게 배분, 총 27명의 의원으로 통합 광역의회를 구성하는 안건을 확정했다.

통합의회가 구성되면 특별지자체 단체장 선출 권한이나 조례 제정 등 초광역 협력체계 구축을 위한 의정 활동을 수행하게 된다.

다만 통합의회를 구성할 지역별 의원 정수를 결정하는 과정에서는 울산과 경남 간 첨예한 신경전이 불거진 것으로 알려졌다.

울산은 지역 구분 없이 균등한 의원 수로 의회를 구성해야 한다고 주장했지만, 경남은 인구 규모에 비례해 의원 정수에 차등을 둬야 한다는 입장을 제시한 것이다.

결국 장시간 회의 끝에 균등 배분으로 결정됐지만, 이날 회의에서는 또 다른 암초도 있었다.

특별지자체 청사 소재지를 어디에 둘지를 놓고 울산과 경남이 다시 한번 대립한 것이다.

청사 유치는 특별지자체 사업의 상징성을 확보할 뿐 아니라, 유동 인구 증가나 지역경제 활성화 등 현실적인 혜택을 기대할 수 있는 사안이어서 지역 간 간극을 좁히는 데 난항이 예상된다.

나아가 특별지방자치단체를 대표하는 단체장 선출을 놓고도 부울경은 다시 한번 신경전을 벌일 수밖에 없을 전망이다.

광역단체장의 정치적 입지, 정당 간 주도권 경쟁 등이 맞물려 순탄치 않을 것이라는 전망이 우세하다.

이런 논란을 의식한 듯 합동추진단 측은 회의 안건이나 내용 등을 일절 공개하지 않고 있다.

합동추진단 관계자는 17일 "의원 정수나 청사 입지 등은 어차피 차후 각 단체장 의견을 반영하고 의회 의결을 해야 결정되는 사안이므로, 아직 공개할 만한 내용이 아니다"라고 비공개 이유를 밝혔다.

그러나 3개 광역단체가 참여해 추진하는 사업이다 보니 회의 안건이나 그 과정에서 불거진 불협화음 등은 관가에서 공공연히 돌고 있다.

익명을 요구한 한 공무원은 "부울경을 하나로 묶는 사업이라지만, 도시 규모와 위상 측면에서 상대적으로 주도적 역할을 할 부산과 달리 울산과 경남은 치열한 눈치싸움을 벌일 수밖에 없을 것"이라면서 "특히 울산은 광역시라는 자부심이, 경남은 광역시로 승격되기 전까지 울산을 품었다는 정서가 강해서 양보하기가 쉽지 않을 듯하다"라고 밝혔다.

한편 부울경 특별지자체 합동추진단은 특별지자체 설치를 목표로 지난해 7월 출범했다.

1국 2과 6팀 25명으로 구성됐다.

합동추진단은 특별지자체 설치를 위한 컨트롤타워 역할을 하면서 기본계획 수립, 광역의회 구성, 규약 제정, 광역사무 발굴 등을 담당한다.

정부와 합동추진단은 다음 달 부울경 특별지자체 출범을 목표로 3개 시·도간 규약안과 발전계획안 마련에 속도를 내고 있다.

/연합뉴스