모든 역사의 발전프로세스가 한방향의 일직선으로 진행하지 않은 것처럼
EC통합의 과정도 우여곡절을 거치면서도 종국적으로는 하나의 "대유럽"이란
종착점을 향해 일보일보 전진해나갈 것이다.

EC 시장통합의 "심화"를 약속한 마스트 리히트조약의 비준을 둘러싼
덴마크국민투표의 반전도 아마 그러한 과정의 일환이다.

작년6월 덴마크가 "조약"을 거부한것은 대국 독일의 영향력 증대에 대한
우려와 이에 따른 소국아이덴티티의 반발,통합에 따른 경제부담과 자국의
높은 생활수준이 침해될지 모른다는 우려,교육복지의 저하우려등의 국민적
감정에서였다.

투표결과는 EC통합의 단꿈에 찬물을끼얹는 것이었다. 당시 유럽의
언론들은 이를 "덴마크쇼크"라고 했다. 이 덴마크충격의 파급은 컸으며
이를 계기로 EC통합의 장래를 불투명케 하는 암운이 증폭되었다.

독일이 중심이 된 금리전쟁은 유럽중앙은행창설과 통화통일작업을 더욱
어려운것으로 만들었다. 또 유고사태와 농산물보조금에 대한 문제에서도
이견이 노출되어 과연 통합시장이 제대로 실현될것이냐는 비관주의가
대두되었다.

이러한 상황에서 작년12월 에딘버러에서 열린 EC정상회의는 덴마크에 대해
재고의 양보조건을 제시했다. 그 내용은 덴마크의 통화통합참여와
공동방위정책의 의무에서 보류해도 좋다는 점을 인정한것이었다.

덴마크가 전회의 거부에서 찬성으로 돌아선것은 이러한 양보조건이 주효한
데다 EC내에서의 소외를 비롯 높은 실업,경제침체에서 탈피해야 한다는
현실인식과 냉정의 회복때문이다. 또한 정부의 조직적인 찬성유도캠페인이
주효한 면도 있지만 투표기간중 영국의 반EC통합파 연사들이 몰려와
조약거부를 호소한것이 유권자들에게 "타국간섭"이란 반발심도 작용한것
같다.

어쨌든 덴마크의 찬성으로 이제 경제및 통화 통합의 구상을 위한
마스트리히트 조약에 대한 비준문제는 영국만이 남게 됐다.

영국은 마스트리히트 조약에 대한 비준문제를 올가을 국민투표로 최종
결정한다. 영국에서의 조약비준에 대한 거부감은 여전히 강하지만 결국
덴마크의 패턴을 뒤따를 가능성이 높다.

마스트리히트 조약의 비준완결은 EC통합의 내용을 일층 "심화"시키면서
동시에 EFTA(유럽자유무역연합)를 포용하는 "확대"의 발판이 된다.
덴마크의 승인은 EC집행위에 활력을 줌으로써 통합작업은 물론 교착상태의
UR협상타결도 자극할것으로 보인다.