대의원 힘 빼기 나선 민주당…정청래號 '1인 1표' 현실화

鄭, 지난 전대 때 권리당원서 압승
일각선 "즉흥적 추진" 반대도

정청래 더불어민주당 대표가 권리당원 권한 강화를 위한 ‘전 당원 1인 1표제’를 도입하겠다는 의지를 21일 밝혔다. 대의원과 권리당원의 표 반영 비율을 1표씩으로 동등하게 맞추겠다는 내용이다. 정치권에선 권리당원에게 압도적 지지를 받고 있는 정 대표가 내년 전당대회에서 연임을 하기 위한 포석을 마련했다는 해석이 나온다.

정 대표는 이날 최고위원회의에서 “대한민국 어느 조직도 1인 1표, 헌법에서 보장한 평등 정신을 위반해선 곤란하다”며 “이제 민주당도 헌법 정신에 뒤늦게나마 발맞춰야 한다”고 강조했다. 그러면서 “90%에 가까운 당원의 뜻은 거스를 수 없는 대세”라고 했다. 민주당은 지난 19~20일 당헌·당규 개정 관련 당원 의견수렴 투표를 진행했다. 당 대표·최고위원 선출 시 대의원과 권리당원 표를 현행 20 대 1 이하에서 1 대 1로 변경하는 안건이 포함됐다. 응답자의 86.8%가 찬성표를 던졌다. 다만 참여율은 16.8%에 그쳤다.

민주당은 이날 당 대표 선출을 위한 예비 경선 투표에서 권리당원 투표 비율을 25%에서 35%로 상향 조정하는 방안도 진행한다고 밝혔다. 조승래 사무총장은 “이에 따라 중앙위원 투표 반영은 50%에서 35%로, 국민 여론조사는 25%에서 30%로 함께 조정될 예정”이라고 했다. 광역·기초 비례대표 선출 방식을 권리당원 100%로 바꾸고, 경선 후보자가 5인 이상이면 예비 경선을 실시하는 안도 추진된다. 이 같은 당헌·당규 개정 작업은 다음주께 마무리될 예정이다.

정치권에서는 정 대표가 내년 전당대회 연임을 목표로 당원 중심의 지지 기반을 다지려 한다는 분석이 나왔다. 개정 방향이 대의원 힘을 줄이는 데 집중돼서다. 정 대표는 지난 8월 전당대회에서 박찬대 의원을 상대로 권리당원 투표는 이겼지만 대의원 투표에서 뒤졌다. 정 대표 임기는 내년 8월까지다.

일부 지도부는 이날 반대 목소리를 내기도 했다. 이언주 최고위원은 SNS를 통해 “여론조사 참여율이 낮았는데도 개정안이 즉흥적으로 추진되고 있다”고 밝혔다.

이시은 기자 see@hankyung.com