2016년 제3차 국가철도망 구축계획에 반영된 수도권 광역급행철도(GTX) 사업이 ‘절반의 완성’에 머물러 있다. GTX-B·C노선은 공사 지연과 사업비 증액으로 개통이 최소 3년 늦어질 것으로 전망된다. 정부가 5차 철도망 구축계획에서 GTX-E·F 등 신규 노선보다 기존 노선 연장과 병목 구간 해소에 집중하기로 한 배경으로 풀이된다.

GTX 사업 중 가장 속도가 빠른 A노선은 수서~동탄(화성)과 운정(파주)~서울역 구간이 부분 개통해 운행 중이다. 하지만 핵심 환승 거점인 삼성역의 무정차 통과 해소 시점은 2028년께로 미뤄졌다.

영동대로 복합환승센터 공사가 지연된 데다 삼성역 공사 구간에서 철근 누락 문제까지 불거졌기 때문이다. 정상적인 환승은 당초 계획보다 1년 이상 늦은 내년 상반기에나 가능할 전망이다. 삼성역은 A노선과 다른 철도 노선이 만나는 핵심 거점이다.

2028년 개통을 목표로 한 B·C노선은 일정이 더욱 불투명하다. 민자 적격성 심사와 시공사 선정 난항, 공사비 급등에 따른 사업비 재협의 등이 발목을 잡았다. 사업을 추진한 지 10년이 지났지만 2031년 개통도 장담하기 어렵다.

양주 덕정과 수원을 잇는 GTX-C노선의 총사업비는 약 4조6000억원이다. 2024년 1월 착공식을 열었지만 2년 8개월 만인 지난 9월에야 굴착 작업에 들어갔다. 원자재 가격과 인건비 상승으로 현대건설 컨소시엄과 출자 금융사 간 프로젝트파이낸싱(PF) 약정 체결이 지연된 영향이다. 지방자치단체 간 추가 정차역 협의와 총사업비 증액 심의도 사업 추진을 늦추고 있다. 당초 계획보다 개통 시기가 3년 이상 밀릴 것이란 전망이 제기된다.

인천 송도와 남양주 마석을 잇는 GTX-B노선도 난항을 겪고 있다. 2024년 3월 착공 기념식을 열었지만 전체 4개 공구 가운데 용산~상봉 재정 구간의 시공사 선정이 잇따라 유찰됐다. 수의계약 방식 등으로 전환하는 과정에서 사업 일정도 1년 반 이상 늦어졌다. 한 건설사 관계자는 “원자재 가격과 인건비가 급등하면서 공사비 분담을 둘러싼 정부와 민간 사업자 간 갈등이 이어지고 있다”며 “2031년 개통 목표도 장담하기 어렵다”고 말했다.

기존 GTX 노선을 연장해달라는 요구도 거세다. 정치권에서는 B노선을 강원 춘천까지, C노선을 충남 천안·아산까지 연장해야 한다는 주장이 나온다.

이유정 기자 yjlee@hankyung.com