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두 번째 '사시부활법'의 등장…변호사 예비시험은 도입될 수 있을까
최혁진 무소속 의원은 국가시험인 변호사 예비시험에 합격하면 로스쿨을 졸업하지 않아도 변호사 시험을 볼 수 있게 하는 '변호사시험법 일부개정안'을 발의했다고 12일 밝혔다. 개정안은 법무부 장관이 매년 1회 변호사 예비시험을 실시해 합격자에게 변호사시험 응시 자격을 부여하도록 했다. 시험은 공법·민사법·형사법을 치른다. 일정 학점 이상의 법학 과목을 이수하면 예비 시험을 칠 수 있다. 합격자에겐 로스쿨 졸업생처럼 5년 내 5회 변호사시험 응시 권한을 준다.
최 의원은 "지금 변호사가 되는 길은 로스쿨 하나뿐이고 그 문은 돈 있는 집 자녀에게 더 넓게 열려 있다"며 "부모의 경제력이 자녀의 법조인 자격을 정하는 구조는 현대판 음서제나 다름없다"고 했다. 그러면서 "가난한 집 아이도 법조인을 꿈꿀 수 있었던 사법시험의 희망을 되살리겠다"고 덧붙였다. 실제로 작년 상반기 로스쿨 재학생 중 기초생활수급자·차상위계층은 5.2%에 그쳤다.
변호사 예비시험 도입 논쟁은 과거 사법시험 존치 법안과 더불어 2009년 로스쿨 도입 당시부터 지금까지 이어지고 있다. 법 통과 즉시 로스쿨의 입지를 흔들 수 있는 제도라, 법조계 쟁점으로 오를 때마다 재학생들 반발이 극심했다. 국회에서도 '뜨거운 감자' 취급을 받았다. 22대 국회에선 지난 4월 이언주 더불어민주당 의원이 변호사 예비시험 신설 법안을 처음으로 발의한 바 있다. 담당 상임위원회인 국회 법제사법위원회에선 아직 상정도 못 된 상태다.
법조계 한 관계자는 "사시 부활을 연상하는 명칭이나 표현을 자제하고 소수 인원으로 선발을 시작하면 로스쿨의 보완책으로 충분히 기능할 수 있을 것"이라면서도 "이해관계자 갈등 관리가 도입의 핵심 과제로 보인다"고 말했다.
이시은 기자 see@hankyung.com