서울의 상가, 음식점 재활용 분리 배출률이 일반 가정보다 낮지만 쓰레기 감량 정책은 가정에 지나치게 치우쳤다는 분석이 나왔다. 수도권 생활폐기물 직매립 금지에 대응하려면 지역별 상권과 업무시설 특성을 반영한 대책이 필요하다는 지적이다.

22일 서울연구원의 ‘서울시 자치구별 생활폐기물 배출 특성 분석과 관리 개선방안’ 보고서에 따르면 2022년 전국폐기물통계조사 기준 서울의 재활용 가능 자원 분리배출률은 가정 83.9%, 비가정 62.2%였다. 상가, 음식점, 업무시설 등 비가정이 21.7%포인트 낮았다. 서울의 종량제 폐기물은 2014년 하루 2948t에서 2023년 3408t으로 15.6% 늘었다.

연구진이 서울 25개 자치구의 지난해 자원순환 집행계획을 분석한 결과 관련 정책은 대부분 가정에 집중됐다. 하지만 중구의 경우 생활폐기물의 83.8%가 비가정에서 발생하는 등 일부 자치구에선 비가정 비중이 가정을 크게 웃돌았다. 종로, 중구, 용산, 영등포, 서초, 강남 등 6개 자치구의 비가정 배출 비중은 평균 70.1%에 달했다.

올해부터 수도권에서는 종량제 폐기물을 그대로 매립할 수 없고, 소각하거나 재활용한 뒤 남은 잔재물만 매립해야 한다. 서울시의회가 공개한 지난달 시 기후환경본부 업무보고에 따르면 올 상반기 서울의 종량제 폐기물 처리량은 하루 2622t이었다. 이 가운데 456t인 17.4%를 민간시설을 통해 처리했다.

연구진은 시장과 상가가 쓰레기를 함께 모으는 공간을 운영하고 상권별 관리자를 지정하는 방안을 제안했다. 음식점의 다회용 배달용기 사용 지원과 친환경 사무실 인증제도 대안으로 꼽았다. 또 가정의 분리수거를 독려하는 동시에 상권과 업무시설이 밀집한 지역에는 별도의 감량 대책을 마련해야 한다고 지적했다.

김영리 기자 smartkim@hankyung.com