[사설] 규제 족쇄에 묶인 CVC…이러고도 혁신성장 가능하겠나
도입 5년 차를 맞은 기업형 벤처캐피털(CVC) 시장이 엄격한 규제 탓에 기대만큼 성장하지 못하고 있다는 보도다. 고위험·고수익 투자로 기술 혁신과 성장을 돕는 모험자본의 선순환이 막히면 경제 역동성도 떨어질 수밖에 없다.
공정거래위원회에 따르면 지난해 말 기준 13곳의 CVC가 조성한 85개 펀드 약정액은 2조3903억원이다. 이는 공정위가 관련 통계를 처음 집계한 2022년 말(2조3900억원)과 비교해 큰 차이가 없다. 전체 CVC의 연간 신규 투자액은 2022년(2118억원)과 비교해 지난해(1939억원) 더 감소했다.
정부는 2021년 대기업의 자금과 역량을 벤처·스타트업 투자에 활용하기 위해 일반 지주회사가 100% 자회사 형태로 CVC를 보유할 수 있도록 허용했다. 경제력 집중 우려를 감안해 부채비율을 자기자본의 200%로 제한하는 등 일반 VC와 달리 엄격한 규제를 적용했다. 외부 출자 비중을 40%로 제한하고, 해외 투자도 약정액의 20%로 상한선을 두며 펀딩과 투자에 족쇄를 채웠다. 업계에선 외부 출자 40% 제한을 가장 큰 걸림돌로 꼽는다. 일반 VC에 비해 펀드 규모를 키우기 어렵고, 공동 운용(Co-GP) 형태로 펀드를 조성하는 데에도 제약이 커서다.
산업 전환의 변곡점에서 한발 앞선 투자로 혁신을 지원하는 게 모험자본의 역할이다. 기업 주도 기술 혁신을 성장의 주요 축으로 삼겠다는 이재명 정부 구상도 충분한 모험자본 없인 공허한 구호에 그칠 수밖에 없다. 본격적인 스케일업이 필요한 3~5년 차 스타트업들이 자금난에 발목 잡혀 성장 기회를 잃고 있는 현실을 외면해선 안 된다.
공정위는 지난해 CVC 외부 출자 한도를 50%로 확대하고 해외 투자 비중도 30%로 늘리는 규제 개선 방안을 제시했다. 이는 윤석열 정부 때부터 추진해온 과제이기도 하다. 하지만 관련 법 개정은 여전히 제자리걸음이다. 더 이상의 희망고문은 없어야 한다. 이젠 말이 아니라 실행으로 답할 때다.
공정거래위원회에 따르면 지난해 말 기준 13곳의 CVC가 조성한 85개 펀드 약정액은 2조3903억원이다. 이는 공정위가 관련 통계를 처음 집계한 2022년 말(2조3900억원)과 비교해 큰 차이가 없다. 전체 CVC의 연간 신규 투자액은 2022년(2118억원)과 비교해 지난해(1939억원) 더 감소했다.
정부는 2021년 대기업의 자금과 역량을 벤처·스타트업 투자에 활용하기 위해 일반 지주회사가 100% 자회사 형태로 CVC를 보유할 수 있도록 허용했다. 경제력 집중 우려를 감안해 부채비율을 자기자본의 200%로 제한하는 등 일반 VC와 달리 엄격한 규제를 적용했다. 외부 출자 비중을 40%로 제한하고, 해외 투자도 약정액의 20%로 상한선을 두며 펀딩과 투자에 족쇄를 채웠다. 업계에선 외부 출자 40% 제한을 가장 큰 걸림돌로 꼽는다. 일반 VC에 비해 펀드 규모를 키우기 어렵고, 공동 운용(Co-GP) 형태로 펀드를 조성하는 데에도 제약이 커서다.
산업 전환의 변곡점에서 한발 앞선 투자로 혁신을 지원하는 게 모험자본의 역할이다. 기업 주도 기술 혁신을 성장의 주요 축으로 삼겠다는 이재명 정부 구상도 충분한 모험자본 없인 공허한 구호에 그칠 수밖에 없다. 본격적인 스케일업이 필요한 3~5년 차 스타트업들이 자금난에 발목 잡혀 성장 기회를 잃고 있는 현실을 외면해선 안 된다.
공정위는 지난해 CVC 외부 출자 한도를 50%로 확대하고 해외 투자 비중도 30%로 늘리는 규제 개선 방안을 제시했다. 이는 윤석열 정부 때부터 추진해온 과제이기도 하다. 하지만 관련 법 개정은 여전히 제자리걸음이다. 더 이상의 희망고문은 없어야 한다. 이젠 말이 아니라 실행으로 답할 때다.