이번에 처음 선정된 청량리 등 5개 균형발전촉진지구는 지역 내 상업ㆍ업무 중심지역으로 거듭날 전망이다. 서울시는 균형발전촉진지구로 지정된 곳을 상업지역 등으로 용도를 변경해 주고 도로 등 교통시설도 확충해 해당 지역 상업ㆍ업무 중심지로 육성시키겠다는 구상이다. 또 균형발전촉진지구에서 기업체 본사나 백화점 등 대형점포, 병원, 문화시설 등을 유치할 경우 총 사업비의 75%(최대 1백억원)까지 지원하는 한편 5년 동안 취득세 등록세 재산세 종합토지세를 50% 감면해주는 등 인센티브도 마련했다. 서울시가 균형발전촉진지구를 지정해 육성하려는 것은 강북지역이 주거환경 못지않게 상업ㆍ업무시설도 열악하기 때문이다. 자치구 입장에서도 상업ㆍ업무시설 부족은 세수 확보의 어려움으로 이어지고 있다. 서울시는 이런 점을 감안, 교통 등 지리적 여건상 충분히 지역별 거점이 될 자격을 갖췄으면서도 상대적으로 기반시설이 낙후된 곳을 균형발전촉진지구로 선정했다. 미아지구는 도시기본계획상 지역 중심이지만 '성매매 밀집지역'이어서 개발의 손길이 전혀 미치지 못한 곳이다. 이 지역은 길음 및 미아뉴타운 등을 포함해 48곳에 달하는 재개발ㆍ재건축과 맞물려 동북지역의 상업ㆍ업무 중심지로 거듭날 전망이다. 청량리의 경우 서울의 4개 부도심 가운데 가장 낙후돼 있어 민자역사 건립을 계기로 집중 개발이 필요하다는 점에서 선정됐다. 이곳 역시 성매매 밀집지역이라는 점에서 정비가 시급한 곳으로 지목됐던 곳이다. 홍제지구는 서북권 교통의 요충지인 홍은사거리 교통체계 개선과 유진상가 철거 등 지역정비를 위해 개발의 필요성이 높다는 점이 받아들여졌다. 합정지구는 지하철 6호선이 개통되고 2호선과 환승되면서 교통의 연결지점으로 개발 여건이 조성됐다는 점에서, 가리봉은 구로산업단지가 제조업에서 정보기술(IT) 산업으로 재편되면서 호텔 오피스텔 기능 강화가 시급하다는 점에서 균형개발촉진지구로 선정됐다. 서울시는 이들 5개 지역을 대상으로 내년 4월 개발기본 계획을 확정하는 등 본격적인 사업에 착수키로 했다. 또 2010년까지 20곳가량을 추가로 지정할 계획이다. 추가 지정을 위해 내년 하반기 자치구별로 신청을 받는다. 오상헌 기자 ohyeah@hankyung.com