IMF이전까지만 해도 우리 기업들은 회사 경영 상황을 주주들에게 제대로
알리지 않았다.

한보그룹의 정태수 총회장은 최근 경제청문회에서 김영삼 전대통령에게
정치자금으로 1백50억원을 주었다고 진술했다.

그러나 한보그룹 계열사 장부 어디에도 정치자금 지급사실은 표시되지
않았다.

지난 95년 5공 청문회때도 많은 기업 총수들이 정치자금지급 사실을 털어
놓았지만 이를 장부에 정확히 기록한 회사는 하나도 없었다.

하지만 이제는 상황이 달라졌다.

우선 정부가 투명한 경영풍토 조성을 강조하고있다.

OECD(경제협력개발기구) 뇌물방지협약의 발효 등으로 외부여건도 투명경영을
요구하고 있다.

주먹구구식 경영이나 밀실경영으로는 기업생존의 필수요건이 되다시피한
외자유치가 불가능하기 때문에 기업 스스로도 정도경영을 다짐하는 분위기다.

전국경제인연합회는 올해 정기총회에서 기업의 사회적 책임을 다하고 투명
하고 깨끗한 경영을 하자는 내용의 기업윤리헌장을 선포했다.

전경련은 홈페이지에 불공정거래의 고발을 접수하는 신문고를 설치해
기업들의 투명경영을 유도해나가기로 했다.

LG전자도 연초 1천1백명의 임직원들을 대상으로 윤리 교육을 실시했다.

지난해말 체결된 OECD 뇌물방지협약에 따라 뇌물을 주고 받지 말것을
다짐하고 회사와 서약했다.

삼성전자는 지난달 10만여 주주들에게 회사의 경영상황을 자세히 설명한
통신문을 보냈다.

주주들에게 경영내용을 정확하고 신속하게 알리기 위해 앞으로 분기에
한번씩 통신문을 보낸다는게 삼성의 방침이다.

정부는 투명 경영 풍토를 조성하기 위해 <>회계기준의 국제화 <>공시규정
강화 <>내부통제제도 강화등 다양한 정책을 마련했다.

회계기준 국제화는 기업들이 자산이나 이익을 과대 포장하지 못하도록 하는
방향으로 이뤄지고있다.

금융기관 보유주식의 가격이 떨어져 평가 손실이 났을 경우 이를 모두
손실로 처리토록 한 것이 대표적인 사례다.

지난해까지만 하더라도 금융기관들은 해당 감독기관이 정한 평가손실반영
비율 지침을 토대로 평가손실의 30%나 50%만 장부에 반영했다.

그러다보니 외국인들은 한국정부와 기업이 공모해서 손익을 조작하는
것으로 받아들였다.

정부는 지난해말 금융업종 회계처리준칙을 제정, 오는 4월부터는 주식평가
손실을 1백% 반영토록함으로써 손실을 임의로 처리할수 없도록 했다.

결합재무제표도 투명 경영풍토를 정착시키는데 기여할 것으로 보인다.

오는 2000년 7월부터 결합재무제표가 작성되면 30대 대기업 그룹의 전체
재무상태와 경영실적, 내부 거래가 완전 노출된다.

계열사간 부당 거래가 근절될 수밖에 없다.

이밖에 자산재평가제도의 2000년 폐지결정, 외화환산손실의 당기비용 처리,
법정관리나 화의기업 채권 채무의 싯가평가 등도 실적의 과대계상을 방지할
것으로 보인다.

정부는 상장회사들이 경영정보를 신속하게 공시토록 하기위해 공시규정도
강화했다.

주주들이 경영 실적을 보다 빨리 파악할 수 있도록 당해연도 매출액과 이익
등을 미리 공시하는 예측공시제도를 도입했다.

또 과징금 제도를 도입, 공시규정 위반 기업에 대해서는 최고 5억원의
과징금을 부과하고 코스닥시장 투자자들을 보호하기위해 코스닥 등록기업에
대한 공시규정도 제정했다.

이러한 기준 강화는 기업들로 하여금 경영상황을 보다 정확하게 표시토록
할 것이다.

그러나 제도만으로 경영의 투명성을 완전히 확보할 수는 없다.

기업주가 고의 또는 착오로 제도를 지키지 않을 경우가 있기 때문이다.

정부는 이러한 경우에 대비해 소위 내부통제제도를 강화했다.

감사의 독립성을 확보하기위해 감사 선임 해임시 대주주의 의결권을
제한했다.

또 자산총액 1천억원이상인 법인에 대해서는 상근 감사를 두도록 했다.

이에따라 지난해말 현재 6백28개 상장회사중 4백50개 회사가 상근감사를
선임했다.

정부는 최근 외부감사인의 독립성 유지를 위해 외부감사인을 선임할 때도
대주주의 의결권을 제한했다.

또 사외이사의 활발한 활동을 위해 사외이사의 권한을 강화하는 방안도
마련중이다.

이같은 상황을 감안할때 기업 경영은 앞으로 더욱 투명해 질 것으로
예상된다.

< 박주병 기자 jbpark@ >

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[ 기업경영 투명성제고 정책 ]

<> 회계제도의 국제화

- 기업회계기준 개정
(1) 외화환산손익 당기손익처리
(2) 자산재평가제도 2000년말 폐지
(3) 채권.채무 현재가치로 평가
(4) 관계회사주식 지분법 평가
- 금융업종 회계처리준칙 제정
(1) 금융기관보유주식 전면싯가평가
(2) 지급보증채무에 대손충당금설정
- 결합재무제표제도 도입
(1) 30대그룹 2000년7월 첫 도입
(2) 기업집단의 실질적인 자산규모실적 반영

<> 효율적인 공시체제 구축

- 예측 정보공시제도 도입
(1) 합리적 근거를 가진 미래정보공시 근거 마련
- 과징금제도 도입
(1) 공시규정 위반자에 최고 5억원의 과징금 부과
- 코스닥 등록법인에 대한 공시규정 마련

<> 기업내부통제기능 강화

- 사외이사제도 도입
- 내부감사제도 개선
- 소수주주권 행사요건 완화

* 자료 : 금융감독위원회

( 한 국 경 제 신 문 1999년 2월 25일자 ).