서울 초교 '스쿨존 전담 인력' 평균 1.4명뿐…"예산 증원해야"

지자체 고용 없으면 학부모 자원봉사로 이뤄져…"열정페이"
전담인력 배치 비율 중구 1위…마포구 '꼴찌'

어린이보호구역(스쿨존) 내 교통사고를 막기 위한 '안전 전담 인력' 배치가 지역에 따라 천차만별인 것으로 나타났다.

전담 인력이 부족한 지역에서는 학부모가 대신 봉사활동을 해야 하는데, 이에 따른 부담이 크다는 지적도 나온다.

13일 서울교사노조에 따르면 서울 공립초등학교 565개에 배치된 교통안전 전담 인력은 총 767명으로, 1학교당 평균 1.36명으로 집계됐다.

보통 초등학교 등굣길 안전을 위해서는 어린이들의 차량 통행 지도를 위해 학교당 최소 6명의 인력이 필요한데, 전담 인력이 2명이 채 안 되는 곳이 대부분이라는 뜻이다.

서울시 25개 자치구는 자체적으로 전담 인력을 고용하고 있지만, 각 자치구 상황에 따라 예산과 고용 인력이 부족한 상태다.

자치구별로 전담 인력 채용 형태는 조금씩 다르지만 대부분 등교 시간에 맞춰 하루 2시간 근무하게 되며, 일정한 시급을 받는다.

학부모나 해당 지역 거주자를 대상으로 선발한다.

전담 인력은 각 지자체에 따라 '등굣길 안전지킴이', '어린이 교통안전지도사' 등으로 불린다.

자치구별로 배당된 예산과 자체 상황에 따라 전담인력 배치 비율도 차이가 났는데, 중구의 경우 9개 공립초교에 필요한 54명의 인력을 모두 배치(1학교 당 평균 6.0명)한 것으로 나타났다.

이어 성동구(4.65명), 동작구(4.5명), 서대문구(2.67명) 순으로 높았다.

전담 인력 비율이 가장 낮은 곳은 마포구(0.05명)였으며, 은평구(0.41명), 중랑구(0.52명), 금천구(0.53명) 등 총 14개 자치구에서 평균 1명 이하였다.

전담 인력이 부족한 학교의 경우 학교 내 학부모 단체인 '녹색어머니회'나 '녹색학부모회'의 지원을 받거나, 학교 내에서 학부모 희망자를 받고 순번 뽑기 등을 통해 자원봉사자를 정해야 하는 상황이다.

이에 서울 일부 지역 초등학교 학부모는 학생 등굣길 안전 지도를 위해 학기당 1회 이상 순번 배정을 받아 교통 봉사활동을 하고 있다.

맞벌이 학부모의 경우 휴가를 내고 교통 봉사 활동을 하거나 '대타'를 구하는 등 별도의 노력을 해야 한다.

교육계 관계자는 "학부모들에게 등굣길 봉사활동을 시키는 것은 과도한 부담이고 '열정페이'일 수 있다"며 "학교 밖은 교육청 부지가 아니기 때문에 지자체와 경찰청에서 관리하고 있는데, 학교마다 상황이 달라서 예산 증원 등이 필요한 것 같다"고 말했다.

서울교사노조는 "자치구는 예산을 충분히 확보해 등굣길 전담인력을 증원해야 한다"며 "또한 녹색어머니연합회 등 민간단체에 지원되는 예산도 전담인력 채용에 사용해야 한다"고 말했다.

/연합뉴스