위해서는 사내훈련제의 활성화가 시급한 것으로 지적됐다.
산업연구원(KIET)은 29일"사내훈련의 활성화방안"이란 보고서에서
사내훈련제는 기업에 요구되는 기능을 적기에 훈련시킬수 있을뿐아니라
교육비용이 저렴하고 근로자의 이직성향을 낮추는등 가장 효과적인
인력양성 방법이라고 지적,사내훈련제가 기능인력 양성을 위한 중추적인
역할이 되어야 한다고 주장했다.
이와관련해 산업연구원은 80년대이후 사내훈련을 통한 기능인력
양성규모가 급격히 줄어든 것은 인력양성에 대한 기업들의 인식결여와
더불어 직업훈련분담금이 실제 훈련비용보다 낮게 책정됨으로써 기업들이
자체훈련을 기피하고 분담금납부를 선호하기 때문이라고 밝혔다.
따라서 사내훈련제를 활성화 시키기 위해서는 현재 정부주도하에 있는
사내훈련제도를 민간주도로 전환,개별기업의 특수성과 자율성을 최대한
보장하는 한편 직업훈련촉진기금의 사내훈련장려금으로의 전환 훈련시설및
장비구입시 재정지원 투자비용에 대한 세제상의 혜택 훈련교사의 파견등
정부차원의 지원이 병행되어야 한다고 주장했다.
보고서에 따르면 사내훈련을 통한 기능인력 양성규모는 제4차
5개년계획기간(77-81년)중 연평균 6만7천명수준에 이르렀으나 80년대후반에
들어 연간 1만5천명선으로 대폭 감소했다.
또 직업훈련분담금제도가 처음으로 시행된 77년에는 전체 사내훈련실시
의무업체중 66.5%가 자체직업훈련을 실시했으나 지난해에는 의무업체중
19.6%만이 훈련을 실시,사내훈련을 활성화시키기 위한 분담금제도가 당초
취지와는 달리 준조세로 전락해 있는 실정이다.